2024年,粮食生产迈上新台阶,农民收入稳步增长,农村社会和谐稳定,为推动经济社会高质量发展提供了有力支撑。
2025年,粮食生产前景如何,生猪价格又将如何运行,奶牛、牛奶价格下行态势能否扭转?同时,临近春节,老百姓的“菜篮子”供应保障情况如何?
围绕这些热点焦点问题,1月20日国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上,农业农村部副部长张兴旺、农业农村部有关司局负责人作出回应。
农业农村部判断,春节期间“菜篮子”稳产保供的基础非常扎实。此外,农业农村部表示,2025年,畜牧业方面,将继续盯住全国3900万头能繁母猪保有量这一产能“总开关”,引导养殖场户及时调整养殖规模和出栏节奏,推动供需更好匹配,并继续落实好肉牛、奶牛产业纾困政策;粮食生产方面,将继续把粮油作物大面积单产提升作为“三农”工作的重要任务,主攻整乡整县整市大面积单产提升,并将推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。
春节期间
“菜篮子”产品供给有保障
发布会上,农业农村部总农艺师、种植业管理司(农药管理司)司长潘文博表示,农业农村部把“菜篮子”产品的稳产保供作为当前“三农”工作的重要任务,我国积极稳生产、促销售、保供应。总的看,春节期间“菜篮子”产品供给完全有保障。
据农业农村部农情调度,2024年全国蔬菜面积和产量双增,目前在田的蔬菜面积是8020万亩,比去年同期增加80万亩左右。入冬以来气温偏高,光照比较充足,无论是设施蔬菜还是露地蔬菜,长势都不错,冬储菜数量也不小,肉蛋奶等生产稳定。
据农业农村部监测,1月10日至16日的当周,农产品批发价格200指数为122.19点,比上周下降0.10点,比去年同期下降3.53个点。同期,重点监测的畜禽产品猪肉、羊肉、牛肉、鸡蛋和白条鸡与上周相比,变化幅度在下降2.6个百分点至上涨0.1个百分点之间。
潘文博表示,下一步,重点是压紧压实“菜篮子”市长负责制,指导各地采取有针对性的措施。包括加强农情调度和市场动态监测,及时发布供求信息,合理引导上市档期,促进均衡供应;及时发布灾害预警信息,加强生产指导服务,强化质量安全监管;推动各地落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,完善农产品购销应急处置机制,拓宽销售渠道等。
继续设定
3900万头能繁母猪保有量目标
数据显示,2024年猪牛羊禽肉产量达到9663万吨、比上年增长0.2%。全年来看,我国生猪养殖实现了扭亏为盈,但奶牛肉牛养殖行情低迷。
农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示,为促进猪肉市场供需平衡,2024年初农业农村部将能繁母猪保有量目标由4100万头调减到3900万头,取得了良好效果。截至2024年12月末,全国能繁母猪存栏量是4078万头,接近105%的产能调控绿色合理区域的上线。2024年出栏生猪头均盈利214元,比2023年提高了290元。
陈邦勋表示,下一步,农业农村部将坚持政策稳产能与市场调产量协同发力,继续盯住全国3900万头能繁母猪保有量这一产能“总开关”,引导养殖场户及时调整养殖规模和出栏节奏,推动供需更好匹配。
肉牛奶牛生产方面,陈邦勋表示,随着产能适应性调整,各项纾困政策落实,肉牛和牛奶价格降幅收窄,加上饲草料成本降低,肉牛奶牛养殖亏损有所缓解,但完全扭转生产经营困难局面还需要进一步努力。
陈邦勋介绍,占畜牧业大头的生猪养殖生产现在已走出困境,但是肉牛奶牛养殖亏损还只是有所缓解。农业农村部将会同有关部门和主产省加强监测预警,继续落实好肉牛、奶牛产业纾困政策,强化技术指导服务,稳住产能,增强产业韧性。
推动粮食等重要农产品价格
保持在合理水平
2024年,我国粮食生产再获丰收,产量首次突破1.4万亿斤,达到1.413万亿斤、比上年增产221.8亿斤,中国饭碗里装了更多中国粮。
在谈到粮食等农产品价格时,张兴旺表示,农业农村部对粮食等重要农产品价格下行高度关注,密集开展调研,广泛听取基层农民等各方面的意见和建议,持续加强市场的监测调度,与有关部门一起采取积极措施,促进粮价稳定,努力保护种粮农民积极性。
对于2025年粮食生产,潘文博表示,这两年我国粮食能够实现稳产增产,很大程度上靠的就是单产。2024年,农业农村部启动实施了粮油作物大面积单产提升行动,取得了初步成效,全年粮食亩产比上年提高5.1公斤,单产提升对增产的贡献超过八成。因此,2025年,农业农村部将继续把粮油作物大面积单产提升作为“三农”工作的重要任务,主攻整乡整县整市大面积单产提升。
据农业农村部研判,随着城乡居民收入水平提高和消费结构升级,今后一个时期粮食需求还会增加,耕地水资源约束日益趋紧、极端天气异常多发,总体上粮食供求将呈紧平衡状态,不仅要保数量,还要保质量、保多样,粮食安全形势依然严峻。粮食生产须臾不可放松。