■社论

医院停车难问题有着复杂成因，在解决上必须得有共治思维和协同行动。

医院周围的交通拥堵，该怎么解决？《法治日报》记者近日走访北京、江苏、河南、广东等地多家三甲医院看到，早午间就医高峰时段，医院门口主、辅路被围得水泄不通，车流移动非常缓慢；有的地方，鸣笛声、叫骂声此起彼伏，场面较为混乱。有市民吐槽，“排队停车时间比看病时间都长”。而在一些医院，甚至出现了高价带路停车的“黄牛”。

实际上，“医院内部车难停，医院周边车难行”，在不少城市是一种较普遍的现象。应该说，这里面有些属于客观原因。比如，不少医院、车站等都处于“枢纽”地带，人流量、车流量都大，交通构成也较复杂，自然也就更容易出现车位资源紧张、周边交通通行效率下降等现象。

但“排队停车时间比看病时间都长”，乃至医院周边成了城市道路交通的“堵点”，这理应引起足够的重视。因为这不仅意味着患者的就诊体验严重打折，也直接影响到一座城市的交通状况，为社会徒增不便，是一个突出的民生问题。

为解决这一问题，近年来各地已有不少的探索行动。如有的推行差异化收费，防止让非就诊车辆增加医院停车资源的紧张；有的通过多种办法扩充停车位资源；有的对医院周边交通开展了治理。

这些当然都很有必要。但总体上，要在根本上缓解医院，尤其是一些大医院“停车难”及周边的交通易拥堵状况，还得树立系统思维，重视综合施策。

医院方面，应该从提升就医体验、强化服务能力的角度，依据实际情况尽力增设停车位。如可以设置立体停车场，并协调周边的存量停车资源，尽量缓解患者需要长时间排队停车的问题。

同时，要规范内部的标识指引，减少因标识不完善、规划不合理造成找车位时间长、出入口排长队等带来的对车位资源的非必要占用。此外，协同管理部门规范医院周边上下车停靠点的设置，避免因为混乱带来的影响。

对交通管理部门来说，则要重视优化医院周边的道路设计和交通资源的分配，实现合理分流。也可以通过改善公共交通来引导绿色出行。像一些地铁站点在条件允许的情况下，可考虑直接与大型医院出入口打通，既有助于实现人车分流，也能让更多就诊者愿意使用公共交通。

总之，医院停车难问题有着复杂成因，在解决上必须得有共治思维和协同行动，并且要对症下药。

这方面也是有成功经验的。如经过综合治理后，浙江大学医学院附属儿童医院高峰期拥堵指数已下降35%。其关键词就是“多部门协同”。据报道，当地成立工作领导小组和专班，交管部门与区住建局、城管、街道等15个职能部门共同参与。

如区住建局牵头，打通断头路，并增设临时停车场出入口；区城管局发力，完成医院周边所有公共停车场的数据校正，为患者停车提供更准确的信息参考；交管部门还盘活了医院周边闲置泊位750个……

当然，从现实来看，每个医院出现车位供给不足，或是周边道路拥堵的原因，具体权重或有差别。像有的可能是医院本身建成已久，一些配套基础设施设计和规划的标准已显滞后，一些则是周边道路资源本身就紧张。因此，面对不同情况，具体解决还得“因地制宜”。

值得注意的是，在一些大城市，部分“老医院”周边停车资源和可利用空间非常紧张，要扩充停车位和改造，本身面临客观条件限制。近年来，已有不少大城市的重点医院都在非中心城区开辟了新院区，或是整体搬迁，就有效缓解了之前的拥堵状况。

这说明，从源头加大对医疗资源的投入和资源分配的优化，也应该纳入解决方案的考量之中去。