近日,有媒体报道称,紫金矿业(SH601899,股价15.62元,市值4151.47亿元)在哥伦比亚的一金矿遭到掠夺,损失超过3吨黄金。11月14日下午,《每日经济新闻》记者联系紫金矿业核实该消息。紫金矿业回复称,武里蒂卡金矿安全形势显著恶化,谴责非法采矿行为。当日晚间,公司在官网对该事件作了相关说明,但并未表明到底损失了多少黄金。
紫金矿业于2020年接盘武里蒂卡金矿,该金矿历史悠久,而非法采矿活动也屡禁不止。
11月15日,紫金矿业在官方微信表示,公司及大陆黄金股份有限公司(Continental Gold Inc.,以下简称大陆黄金)坚持与非法采矿活动作斗争,矿山虽然受到非法采矿的影响,但在大陆黄金现场团队的努力之下,黄金产量持续上升。
约70亿元取得控制权
2019年底,紫金矿业公告称,其与大陆黄金于2019年12月2日签署《安排协议》,以约13.7亿加元收购大陆黄金100%股权,按照当时的汇率折算约合人民币70.3亿元。
紫金矿业介绍,大陆黄金为一家哥伦比亚领先的大型金矿公司,总部设在加拿大。
紫金矿业之所以收购大陆黄金,其意图在于大陆黄金的核心资产——位于哥伦比亚安蒂奇省的武里蒂卡金矿项目,大陆黄金拥有该项目100%权益。
武里蒂卡金矿位于安第斯山脉地区,距离哥伦比亚第二大城市麦德林市约72公里,水力、电力、劳动力供应充足,泛美公路从矿区西侧通过,并有4公里的柏油公路直达矿山,基础设施方面建设良好。
紫金矿业表示,武里蒂卡金矿项目采矿权有效期至2041年(到期后还可延续30年)。
“武里蒂卡金矿项目是哥伦比亚重点项目,大陆黄金已取得项目建设所需的证照,包括采矿许可、环境许可及地面使用许可等,项目已经完成大部分工程建设,建成投产后将成为哥伦比亚最大的独立金矿。”紫金矿业称。
2020年3月,紫金矿业完成对武里蒂卡金矿的收购。“公司完成收购后,迅速启动矿山重建,项目于2021年下半年正式建成投产,形成4000吨/天采矿能力,全面达产后将实现年产金约9吨。”紫金矿业表示。
当地非法采矿屡禁不止
然而,紫金矿业虽然凭借着卓越的管理能力实现了武里蒂卡金矿的投产,但风险也随之而来。
2022年9月,大陆黄金在其官网发布信息,公司提醒公众,未经授权不得进入任何正在进行矿区作业的区域,尤其是正在进行回填作业的地下设施。任何进入公司设施的行为都必须得到大陆黄金工作人员的批准。如果发现任何人在未经授权的情况下进入公司工作区,该情况将报告给相关当局,并根据哥伦比亚法律的规定处理。
2023年,事情进展到了更严重的程度。
哥伦比亚当地时间2023年5月17日下午,武里蒂卡金矿遭遇爆炸恐怖袭击。紫金矿业称,事件共造成大陆黄金外协安保公司和劳务公司2人遇难,以及包括4名哥伦比亚国家警察在内的14人受伤,无中方人员在袭击中受伤。初步调查显示,袭击事件为当地非法采矿组织所为。
“事件发生后,大陆黄金立即启动突发事件应急预案,紧急组织井下救援,全力救治伤员,做好善后工作;哥伦比亚政府同步召开政府安全会议,表示将严惩袭击者。本次袭击武里蒂卡金矿及哥伦比亚国家警察的恐怖恶劣事件,是对国际矿业行业的严重犯罪行为,紫金矿业深感震惊、愤怒,强烈谴责暴徒的恶劣行径,同时向2名遇难人员深表悲痛和哀悼,对遇难者及受伤者的家属表示深切慰问!”紫金矿业表示。
对于上述事件,紫金矿业称将积极协同哥伦比亚警方开展案件调查工作,尽快将本次袭击事件的实施者、组织者、资助者绳之以法。紫金矿业同时呼吁哥伦比亚当局加大对非法采矿相关暴力行为的打击力度,切实保护在哥投资企业的合法权益及人身安全。
紫金矿业在今年11月15日的最新情况说明中称,为保障矿山安全和正常运营,项目交接时大陆黄金即与哥伦比亚政府有关部门签署了安全保卫协议,政府派驻了武装部队和警察,以打击非法暴力采矿活动,保障矿山建设、生产和人员安全。但2022年下半年以来,由于现场执法和警力不足,非法采矿活动屡禁不止,非法采矿、暴力袭击事件大幅增加,给大陆黄金正常的生产活动带来严峻的挑战。
针对当地政府发起仲裁
据商务部对外投资和经济合作司等发布的《对外投资合作国别(地区)指南(2023年版)》,哥伦比亚的安全形势复杂,贩毒团伙、有组织犯罪等非法武装组织仍在活动。并建议赴哥伦比亚投资的企业,在项目实施过程中,应对项目人员和设施采取必要的防护措施。
事实上,2021年,时任哥伦比亚总统杜克会见紫金矿业代表团时表示全力支持武里蒂卡金矿开发扩产。据紫金矿业官网,彼时,哥伦比亚总统伊万·杜克在首都波哥大总统府会见了紫金矿业代表团阙朝阳副总裁一行,哥伦比亚国防部长蒂亚戈、矿业部长梅萨、矿业部副部长桑德拉等出席会见。
紫金矿业提及,杜克总统对紫金矿业生态矿业及共同发展的全球化先进理念表示赞赏,对紫金矿业在哥伦比亚成功矿业投资实践高度肯定。紫金矿业建设的武里蒂卡金矿是哥伦比亚第一座生态绿色、环境友好、造福社会的现代化矿山,项目对哥伦比亚矿业开发和经济发展具有重要意义,已成为全球黄金格局中一颗世界级“明珠”。
杜克总统此后任期届满。2022年6月,哥伦比亚“历史联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗在总统大选中获胜,于8月上任,任期到2026年。
11月14日,紫金矿业相关人士在回应《每日经济新闻》记者采访时表示,自2022年下半年新一届政府上台后,矿区的安全形势显著恶化,执法和警力不足导致当地非法采矿事件大幅增加。
紫金矿业在其最新的情况说明中称,针对哥伦比亚政府未能根据其国际条约义务为项目提供全面的安全保护事宜,向世界银行国际投资争端解决中心(ICSID)提出了仲裁请求。
紫金矿业并未披露上述仲裁的时间和相关细节。据世界银行国际投资争端解决中心官网,大陆黄金诉哥伦比亚共和国争议的主题为采矿特许权,调用的工具为加拿大—哥伦比亚自由贸易协定,该诉讼的注册日期为2024年7月12日。
11月15日,《每日经济新闻》记者就上述仲裁的具体金额,是否达到披露标准等相关问题向紫金矿业发出《采访函》,但截至记者发稿未获得回应。同时,记者也多次致电紫金矿业公告中所预留的电话,但未能够接通。