阿里司法拍卖平台信息显示，陕西秦农农村商业银行（以下简称“秦农银行”）6.4亿股股权将于10月31日在该平台公开拍卖，起拍价为11.58亿元。资料显示，上述股权系金花投资控股集团有限公司（以下简称“金花投资控股”）代被执行人陕西和谐投资股份有限公司（陕西和谐投资）持有。

值得一提的是，这并非该笔秦农银行股权首次现身法拍市场，相比上一次上架时，本次该笔股权的起拍价加价近5亿元至11.58亿元，增幅高达69%。此外，金花投资控股系违规代持该笔股权。

二度现身！罕见加价

往前追溯，2022年4月，西安市中级人民法院曾发布该笔股权的拍卖公告。公告显示，西安中院将于2022年5月5日10时至2022年5月6日10时止进行公开拍卖活动，拍卖标的为金花投资控股名下、实际为金花投资控股代陕西和谐投资持有的秦农银行股权。

根据当时的拍卖资料，彼时秦农银行6.4亿股股权的评估价为9.792亿元，单价1.53元/股；起拍价则在评估价基础上打了七折，约为6.854亿元，折合1.071元/股。最终，因“案外人对该股权提出确有理由的异议”，该场拍卖被撤回。

时隔两年半，该笔秦农银行股权再次现身拍卖市场，身价大涨，定向询价估值为13.632亿元，以此计算，该笔股权的评估价格较2022年上涨近四成；起拍价同样提高至11.584亿元，较2022年提高了69%。

“股权再次上架，价格上涨的案例较少。”招联首席研究员董希淼告诉券商中国记者，秦农银行该笔股权起拍价格升高较为罕见，原因可能比较复杂，或与该行近年来经营情况改善、每股净资产连年上涨有一定关系。本次拍卖股权的定向询价结果13.632亿元，折合2.13元/股，与该行2023年的每股净资产相同。

董希淼指出，该笔股权系代持，因此在定价、转让等方面并不市场化，较为特殊，定价也并非完全反映市场需求和真实价值。此时，定向询价则是效率、公信力较高的方式。据了解，定向询价是人民法院向确定参考价时财产所在地的有关机构如税务、住建等具有国家公信力的机关进行定向询价。

虽然加价，但是该笔拍卖股权占秦农银行总股本的比例有所缩减。公告显示，金花投资控股所持6.4亿股股权原占秦农银行总股本的8%，现占比为7.25%。

这是由于秦农银行注册资本的增加，官网显示，在2018年、2021年，该行注册资本金两度变更。2018年，该行注册资本由80亿元增至87.51亿元；2021年则增资7500万元至88.26亿元，增幅0.86%。

股东系违规代持

资料显示，秦农银行成立于2015年，是在原西安市城六区农村信用合作联社基础上，以新设合并方式组建的省级农商银行。截至2024年上半年，秦农银行资产总额达4608.37亿元，全资控股两家县级农商银行。2023年末，秦农银行还获批吸收合并陕西蓝田农商行、陕西周至农商行等两家银行。

除了罕见加价，该笔拍卖股权的实际归属也引发市场关注。

秦农银行2023年年报显示，股东金花投资控股持有该行6.4亿股股份，持股比例7.25%，位列该行第六大股东。层层穿透，金花投资控股所持股份的最终受益人为陕西和谐投资。

陕西和谐投资官网显示，2015年，陕西和谐投资以24.66亿元入股刚刚成立的秦农银行，成为该行重要股东。据了解，陕西和谐投资成立于2012年，是陕西最大的民营投资集团和民营企业聚合平台，由陕西省工商联牵头、省内十多家实力雄厚的民营企业共同出资组建。

除金花投资控股外，陕西和谐投资还通过西安协和置业股份有限公司间接持有该行4.27亿股股权，秦农银行资料显示，截至2021年末，上述三者共合计持有该行股份18.27亿股，持股比例达20.86%。

这也意味着，陕西和谐投资持有秦农银行股权存在代持、持股比例超规多项违法违规问题。对于触及监管红线，秦农银行在2021年年报中表示，已责成相关股东尽快实施转股。

但在2022年初，金花股份公告称，金花投资控股因合同纠纷被债权方向法院申请破产。秦农银行2023年年报同样显示，至该年末，金花投资控股所持的秦农银行股份因被西安市中级人民法院、四川省成都市锦江区人民法院执行3起冻结，尚未完成转让。

校对：王锦程