陈言认为：“（美国）大选当前更是增加了日本制铁收购计划的复杂性。”

尽管日本制铁（Nippon Steel）近日刚刚表示要追加投资，但其对美国钢铁公司（US Steel）的收购前景似乎并不乐观。

当地时间9月2日，在与美国总统拜登一同出席在关键摇摆州宾夕法尼亚州举行的竞选活动时，美国副总统、民主党总统候选人哈里斯表示，美国钢铁公司是“一家历史悠久的美国公司，保持强大的美国钢铁公司对我们国家至关重要”，“美国钢铁公司应该继续保持由美国人拥有和经营，我将永远支持美国钢铁工人”。

对日本钢铁产业发展有深入研究的日本企业（中国）研究院院长陈言并不看好这一收购案的前景，他告诉第一财经记者，日本制铁并不是第一家对美国市场感兴趣的日本钢铁公司，早在上世纪八九十年代，诸如新日铁、住友金属、日本钢管等企业都前赴后继地投资美国市场，但遗憾的是，至今还没有看到一个成功的案例，“（美国）大选当前更是增加了日本制铁收购计划的复杂性”。

大选增加收购案复杂性

哈里斯的最新表态，令日本制铁对美国钢铁公司的收购案进一步蒙上阴影。公开信息显示，日本最大的钢铁公司日本制铁于去年12月宣布计划斥资约149亿美元（每股55美元）收购美国钢铁。不过此后，来自美国方面的反对声不绝于耳，在哈里斯之前，拜登、特朗普以及全美钢铁工人联合会都先后表达了反对立场。

今年3月，为了能够顺利收购美国钢铁公司，日本制铁决定在此前基础上，再追加约14亿美元的投资，8月29日，又表示将再追加13亿美元。

在美国市场反对声一片之际，收购案涉及的双方企业是什么态度？

美国钢铁公司在9月2日发布声明称，仍然“致力于与日本制铁的交易，该交易对我们的员工、股东、社区和客户来说是最好的”。同时，该公司表示：“与日本制铁的合作将加强美国的钢铁行业、美国的就业机会和美国的供应链。”声明还称，仅在宾夕法尼亚州，美国钢铁公司就有近4000名员工。

日本制铁4日则在官网发文公布对美国钢铁公司的后续治理政策，重申后者仍将是一家美国公司。同时，日本制铁表示，如果收购得以进行，美国钢铁公司总部仍将设在匹兹堡，这家美国公司的核心高级管理层和多数董事会成员将是美国公民；生产将优先满足美国钢铁市场的需求，任何产能或工作岗位都不会转移到美国以外，不会因为收购交易而裁员、关闭工厂或闲置设施。

为了进一步推进这一收购案，作为日方的关键谈判代表，日本制铁董事长森隆弘（Takahiro Mori）计划本月内访问美国，但具体日期以及森隆弘届时将与哪些人会面，日本制铁并没有透露进一步的消息。

12月前完成交易？

拥有120多年历史的美国钢铁公司，曾被称为美国钢铁行业的名片。而日本制铁则是全球第四大钢铁制造商。业内预计，若成功收购美国钢铁，日本制铁的粗钢产能将极大提升，有望成为全球第二大钢铁生产商。

公开信息显示，1970年，由八幡制铁和富士制铁合并而成的日本制铁，粗钢产量超过美国钢铁公司成为世界第一。但随后到来的两次石油危机、日本泡沫经济破裂等导致钢铁行业陷入漫长寒冬。2012年，新日本制铁和住友金属工业合并成立了新日铁住金。2019年4月，新日铁住金更名为“日本制铁”。

“上世纪90年代的日本钢铁企业有最好的产业技术，但却难以在美国市场取得成功。”陈言认为，主要还是美国的工会制度、钢铁工人的行业组织对环保、技术等方面的要求，与日本市场完全不一样。

不过，即便没有成功先例，日本制铁仍期待在美国市场进行布局。在陈言看来主要还是日企看到了美国每年有大量从国外进口钢板的需求。“此前特朗普政府时期在钢铁方面设置额外的进口关税，再加上美国每年钢铁行业的缺口，通过收购等方式直接在美国生产钢铁的前景不错。所以这也是日本制铁一直没有放弃游说美国行业团体、国会议员，一直在推进这一收购案的原因。”

在日本制铁看来，这是一笔“不亏”的买卖。该公司高管曾公开对媒体强调这两年美国钢铁的盈利能力：2023年美国钢铁大致一年获利约为1500亿日元，14年时间能够回收购成本。鉴于美国市场对钢铁的需求旺盛，钢铁涨价空间较大，日本制铁认为，回收投资的时间也许能够更短。

目前，两家企业仍希望在今年12月前完成交易。