近期，从中央到地方发布的多份文件，都释放出大力发展循环经济的信号。乘着全面绿色转型和大规模设备更新的东风，这个万亿级市场正在加速崛起。今年前8月相关企业数量同比增长超三成，锂电回收等多领域将迎来发展机遇，节能降耗产品、环境治理服务等行业的成长空间进一步打开。

循环利用体系加快完善

站在巨大的矿坑边向下望去，宛如梯田的作业面上，挖掘机挥舞铲斗，运输车来回穿梭，被视为“鸡肋”的劣质煤通过封闭的传送带被直接外送到电厂，就地发电炼铝。而在几公里外的群山间，266台风机迎风傲立，36万余块光伏板映日生辉，“煤电铝”正加速向“绿电铝”转化。

这是近日《经济参考报》记者在内蒙古霍林河循环经济示范工程采访时见到的景象。据了解，国家电投集团内蒙古能源有限公司（以下简称“国家电投内蒙古公司”）依托当地丰富的风能、太阳能和劣质煤资源，按照“煤-新能源-电-铝”联营及源网荷储直供的模式，建设包括年消耗900万吨劣质煤的180万千瓦火电装机、90万千瓦风电装机、15万千瓦光伏装机、86万吨电解铝产能以及配套自备电网、监控指挥中心的循环经济产业集群，并推动疏干水等能源资源的节约综合利用。

今年上半年，霍林河循环经济电解铝绿电消纳占比达27.58%。“我们计划到2026年，新能源装机达到170万千瓦，绿电比重进一步提高到50%。”国家电投内蒙古公司副总工程师兼电力分公司总经理赵晋宇说。

类似的资源循环利用无处不在。经过多年发展，我国已经建立起了覆盖广泛的资源绿色回收产业链条，循环利用体系正加快完善。今年上半年，全国新增3160个智能化社区废旧物资回收设施；汽车报废回收量同比增长27.6%。

政策利好多领域发展

中共中央、国务院日前印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，“到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立”，并对“大力发展循环经济”作出部署，明确“深入推进循环经济助力降碳行动，推广资源循环型生产模式，大力发展资源循环利用产业”“到2030年，大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右，主要资源产出率比2020年提高45%左右”。

今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》也将“回收循环利用”作为四大实施行动之一，近期工业、交通、能源等多领域具体方案密集落地。

“这些政策对循环经济发展将起到极大的促进作用。”国务院发展研究中心研究员周宏春表示，发展循环经济是全面绿色转型的重要举措，也渗透在战略性新兴产业培育中。近年来，我国数字经济规模快速增长，新能源产业不断发展，数据中心、新能源汽车动力电池、风电光伏设备的节能降耗、循环利用等新问题需要重视，这既是挑战也是机遇。（下转第二版）