8月21日，国家发展改革委、国家能源局联合出台《能源重点领域大规模设备更新实施方案》明确，我国将在能源重点领域实施大规模设备更新和技术改造。

文件指出，我国将从火电、输配电、风电、光伏、水电等7个方面入手，进行大规模设备更新和技术改造。

在火电方面，要持续推动节能改造、供热改造和灵活性改造，加快火电数字化设计建造和智能化升级，建设智能感知、智能诊断、智能控制、智慧运行的智能电厂。

在输配电方面，鼓励开展老旧变电站和输电线路整体改造，加快更新运行年限较长、不满足运行要求的变压器、高压开关等设备，提高电网运行安全能力。

在清洁取暖方面，鼓励北方地区各省份将清洁取暖设备纳入大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案，加大地方财政、金融等政策支持力度。

根据文件要求，到2027年，我国能源重点领域设备投资规模比2023年增长25%以上。

中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长 秦海岩：通过升级改造，可以把我们新的更先进的设备应用到风电厂、光伏电站中去，通过电网和输电设备，包括火电灵活性改造，可以增大对新能源的消纳能力，可以支持更多新能源的开发，加速我们新能源利用水平，使我们尽早能实现碳达峰和碳中和。

加大对低效失效充电桩淘汰与更新改造

如今，我国新能源汽车快速发展，7月，新能源乘用车国内月度零售量首次超过燃油乘用车。新能源汽车的发展，离不开充电桩这个重要的配套设施。因此，这次能源领域设备更新改造，对充电桩的改造也提出了明确要求。

实施方案明确，要加大低效、失效充电桩淘汰与更新改造力度，促进产业提质升级。建立健全充电基础设施等领域标准体系，加强标准供给和升级，提高设备效率和可靠性。

中国电力企业联合会电动交通与储能分会副秘书长 周丽波：我国新能源汽车充电设施经过近十年的快速发展，总量已经突破1000万台大关，产业发展也正在从规模发展型向重质量、重服务的质量效益型转变，将充电桩纳入此次能源电力设备以旧换新范畴恰逢其时。

当前，全国多地正在加快推进充电桩的更新改造力度，不久前，广东能源局发布改造方案，计划更新改造超过19000个充电桩。浙江杭州今年将新增和改造充电设施3000个，总投资金额超过1.5亿元。山东威海、滨州等多地能源、电力部门加大充电桩改造升级力度，通过实施交流桩改直流桩、新建120千瓦以上大功率快充桩、充电桩升级为光储充一体化等，满足不同新能源汽车的充电需求。

中国电力企业联合会电动交通与储能分会副秘书长 周丽波：综合能源站、光储充一体站、超级充电站等场站都需要加快建设和升级改造，我们预测仅充电场站大功率设备升级就将拉动投资千亿元；僵尸桩、设备老化桩的升级迭代投资规模也在百亿以上；自动充电、移动充电、车网互动智能充电等新技术、新业态的应用和推广也将带来大量投资。

鼓励单台机组容量1.5兆瓦以下风电场升级

近几年，我国风电光伏高速发展，上半年，二者发电合计装机达到11.8亿千瓦，超过煤电装机。对于建设新型能源体系，实现双碳目标来说，风电光伏相关设备的更新改造就成为重点内容。

相关统计数据显示，从2005年我国出台《可再生能源法》开始，风电光伏进入快速发展期，仅在去年，我国以风电和太阳能为主的新能源装机就实现了三连跳，装机量连续突破8亿、9亿、10亿三个大关。专家表示，装机的快速发展，技术的不断进步，这两个领域的设备更新已成为客观需要。

中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长 秦海岩：第一，过去十年甚至二十年我们就开始发展风电，许多的机组设计寿命就二十年，那基本上2003、2005年建设的机组也已经到了更新淘汰的寿命周期了。第二，虽然有些设备它还没有到二十年的寿命周期，但是它的性能是十年前的机组，这十年技术发展太快，发电的效率、机组技术水平比十年前那是天壤之别，我们把它以大换小、淘汰下来，也具备经济性，可以极大提高发电量。

秦海岩告诉记者，风电光伏领域的设备更新改造，将会对相关行业产生积极的作用。文件指出，鼓励并网运行超过15年或单台机组容量小于1.5兆瓦的风电场开展改造升级，2025年到2030年的5年间，会创造出超过3万亿元的产值。