证券时报记者 江聃

7月15日，国家统计局发布数据显示，上半年国内生产总值（GDP）为61.68万亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%。二季度GDP同比增长4.7%，环比增长0.7%，环比增速连续八个季度正增长。

国家统计局国民经济核算司司长赵同录表示，经季节调整后，二季度GDP环比增长0.7%。GDP环比增速连续八个季度正增长，经济保持了平稳向好态势。国家统计局新闻发言人谈到，放在全球坐标中观察，结合二季度国内外形势，预计上半年我国经济增速仍将保持领先，仍是世界经济增长的重要引擎和稳定力量。

观察经济运行状况，除了看经济增长，通常还看就业、物价和国际收支等宏观指标。上半年，城镇调查失业率稳中有降，平均值为5.1%，比上年同期下降0.2个百分点，尤其是二季度以来，失业率稳定在5.0%；居民消费价格（CPI）同比上涨0.1%，物价温和回升；国际收支也基本平衡，近年来外汇储备规模稳定在3.2万亿美元以上。国家统计局新闻发言人还指出，上半年，我国经济转型升级稳中有进，产业向“新”向“绿”转型态势更加明显，大数据、人工智能等新技术催生新的消费场景不断涌现。

对于二季度GDP增速较一季度有所回落的走势，国家统计局回应称，二季度经济运行可以概括为“形有波动、势仍向好”，短期波动不会改变长期向好大势。中国民生银行研究院研报分析，短期来看，二季度经济增速回落有极端天气、雨涝灾害多发等短期因素影响，当然也需要看到国内有效需求不足的问题仍然比较突出。北京大学经济学院教授苏剑对记者表示，高基数效应影响也是拖累二季度GDP表现的原因之一。

如是金融研究院院长管清友对记者表示，上半年的经济增速表现与年初确定的全年目标基本匹配，展现了中国经济的韧性。考虑到去年三四季度GDP的基数特点和全年经济的运行特征，目前判断全年GDP同比增长5%左右的目标能够顺利实现。

上半年，资本形成总额对经济增长贡献率为25.6%，拉动GDP增长1.3个百分点。对比来看，投资对经济增长贡献率比一季度回升。

政策是拉动投资的重要因素。国家统计局固定资产投资统计司司长翟善清介绍，随着大规模设备更新政策稳步实施，设备工器具购置投资呈现较快增长。上半年，设备工器具购置投资同比增长17.3%，增速高于全部投资13.4个百分点；对全部投资增长的贡献率为54.8%，比一季度提高5.8个百分点。

同时，新动能新优势不断塑造，带动高技术产业投资快速增长。上半年，高技术产业投资同比增长10.6%，增速比全部投资高6.7个百分点。

整体来看，上半年全国固定资产投资（不含农户）24.5万亿元，同比增长3.9%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长8.5%。分领域看，基础设施投资增长5.4%，制造业投资增长9.5%，房地产开发投资下降10.1%。此外，民间投资增长0.1%；扣除房地产开发投资，民间投资增长6.6%。

管清友认为，当前我国处于结构转型期，面临一些结构性矛盾，需要进一步细分识别经济动能。如固定资产投资方面，在扣除房地产投资后，该指标的整体表现不错。苏剑认为，房地产投资是拉低投资增速的主要因素之一，但也需要警惕固定资产投资增速主要靠政策引导下的制造业投资带动的现状，要想方设法激发民间投资活力。

翟善清谈到，下阶段，将继续着力扩大有效益的投资，持续有力推进“十四五”规划重大工程项目建设，加快推进传统产业改造升级，扎实推动大规模设备更新，实施好政府和社会资本合作新机制，不断激发民间投资活力。

中国民生银行研究院研报认为，下半年财政政策仍有较大发力空间。根据预算，下半年全口径下广义财政空间有约6.04万亿元。考虑到目前国内有效需求有待提振，财政或相机加力，措施可能包括优化税费优惠政策、新批1万亿元左右特殊再融资债额度等。