证券时报记者 江聃

新一轮稳外贸政策措施正密集落地。9月27日，商务部发布《支持外贸稳定发展若干政策措施》，从保生产保履约等六个方面对加力稳定外贸作出工作安排。其中，“保生产保履约”被放在了六方面政策措施的首位。

同日，商务部、交通运输部等六单位印发《海运 航空 铁路口岸外贸进口货物标准作业程序参考》的通知。文件有利于提升进口货物流转效率，减轻企业负担。

商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示，《若干政策措施》主要着力于增强外贸企业履约能力，激发创新活力和强化保障能力。外需增长放缓，这是当前我国外贸面临的最大不确定性。相信有了这些政策措施支持，加上我国外贸本身有比较好的基础，下半年外贸有信心能够实现正增长。

“企业拿到订单以后，要确保订单能够生产、能够交付，生产的产品能够运输出去，这非常重要。”王受文说，新一轮稳外贸政策措施有一条明确提出，各个地方要强化外贸企业防疫、用能、用工、物流等方面保障，要保证这些重点外贸企业防疫方面不出问题，在用电、用工、物流方面都有保障，必要时要全力予以支持，确保外贸订单及时履约交付。

王受文指出，实践过程中，各地积累了不少经验做法。比如，近期四川就采用了“防疫泡泡”模式，做到了生产不受疫情影响。

在增强外贸履约能力、进一步开拓国际市场方面，《若干政策措施》提出，要研究优化出口信用保险中长期险承保条件，把外经贸发展专项资金加快用到位，支持企业参加各类境外自办展会，对外贸企业人员常态化疫情防控下出国出境参展、商洽业务的，要进一步加强服务保障，扩大第132届广交会线上展参展企业范围，延长广交会线上展示时间。

《若干政策措施》还明确，进一步发挥跨境电商稳外贸的作用。出台进一步支持跨境电商海外仓发展的政策措施。

研究年内启动服务贸易创新发展引导基金二期，进一步带动社会资本，并统筹利用外经贸发展专项资金等现有资金渠道，共同支持跨境电商、海外仓等外贸新业态发展。在依法合规、风险可控的前提下，进一步加强出口信用保险对海外仓建设和运营的支持力度。优化海关备案流程，加强中欧班列运输组织，支持海外仓出口货物运输。加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。

同日，商务部、交通运输部等六单位印发《海运 航空 铁路口岸外贸进口货物标准作业程序参考》的通知，在确保防疫安全的前提下，提高海运、航空、铁路口岸等环节进口货物流转效率，避免增加不必要的作业、费用和货物积压，减轻企业负担，保障产业链、供应链稳定。

商务部对外贸易司司长李兴乾介绍，这个标准作业程序已印发各地。编制标准作业程序，是外贸领域的重要探索。标准作业程序一共涉及6类主体，包括货主、货代、海关、码头、机场、车站。希望通过这样一份标准作业流程介绍实践做法，促进口岸比学赶超，进一步提高我国进口货物的流转效率，减轻企业负担。