飓风“丹尼尔”上周袭击欧洲之时,造成希腊、土耳其等国多人遇难。但在利比亚东北部,“丹尼尔”引发了北非地区自1927年以来最致命的洪灾之一。
9月10日,“丹尼尔”登陆利比亚东北部,引发了特大暴雨。东部城市贝达、托布鲁克等多地遭遇洪水,而东北部沿海城市、曾在利比亚内战中多次遭空袭的德尔纳成为绝对重灾区。
洪水冲毁了德尔纳周边两座年久失修的大坝后,直接灌入10万人口的德尔纳市。截至当地时间12日晚,利比亚东部政府打捞起1500多具遇难者遗体,有官员预计遇难人数超过5000人。
红十字会与红新月会国际联合会驻利比亚特使拉马丹(Tamer Ramadan)估计德尔纳还有至少1万人失踪,超过4万人无家可归。
1900年以来,北非地区最致命的洪灾发生在1927年,造成阿尔及利亚3000人遇难。此次利比亚洪灾的预测遇难人数已经超过阿尔及利亚。
利比亚自卡扎菲倒台后就陷入的内战以及目前两个政府对立,加剧了此次历史性洪灾的破坏力。
大坝垮塌
利比亚东部政府发言人周二表示,德尔纳上游的两座大坝相继垮塌后,洪水顺河道冲向德尔纳市导致三座桥梁被毁,大量房屋被直接卷入海中。
目前德尔纳的电力中断,城市被淤泥、倒塌的树木、汽车和建筑物残骸覆盖。德尔纳市副市长曼德诺得(Ahmed Madroud)表示,据他收到的信息,德尔纳至少20%的地区已经被冲毁。
利比亚国家气象中心周二称其在“丹尼尔”登陆前72小时已经通过电邮和媒体发布预警,敦促各地政府采取预防措施。从上周日到本周一,东部城市贝达的降雨量超过414毫米。
但利比亚国家气象中心隶属西部民族团结政府,德尔纳为东部政府控制区。当地居民称洪水袭来前并没有收到预警,当局也没有任何撤离计划,只有在听到大坝决堤的巨响后,大家才意识到洪水袭来。
东西政府对立也影响了对德尔纳的救援行动。利比亚央行负责为受灾地区提供救灾款,但利比亚央行只承认西部民族团结政府。德尔纳副市长曼德诺得称其正在等邻国阿尔及利亚提供空中救援物资,同时呼吁国际社会伸出援手。
目前土耳其、意大利、阿联酋、埃及已经宣布派出救援队。周二晚些时候,利比亚西部政府宣布将为德尔纳和其他东部城镇重建提供价值4亿美元的物资。
基建残破
德尔纳市的大部分现代基建都建于卡扎菲时代,被冲毁的其中一座大坝建于1970年代。曼德诺得透露,垮塌的两座大坝从2002年开始就再未进行过维护,其中一座大坝仅有70米高。
2011年卡扎菲被推翻后,利比亚陷入了近10年的内战。德尔纳市一度沦为极端组织据点,多次遭埃及军方空袭。2019年,扶植东部政府的利比亚军阀、国民军总司令哈夫塔尔控制了德尔纳。
由于对德尔纳居民的不信任,哈夫塔尔并没有下令大规模重建德尔纳。直到去年,利比亚东部政府才制定了德尔纳重建计划,但计划执行方并非来自德尔纳本地,而是来自东部政府所在的班加西。
利比亚的全面内战一直持续到2020年。在内战中,西部政府和东部政府各自得到了外国力量的支持。得到联合国承认的西部民族团结政府有土耳其、卡塔尔和意大利做靠山,埃及、俄罗斯、约旦、阿联酋、法国则支持哈夫塔尔。
2019年,哈夫塔尔一度攻入利比亚首都的黎波里,土耳其和卡塔尔增派兵力协助西部政府阻挡哈夫塔尔的攻势。战斗持续14个月后,哈夫塔尔撤出的黎波里。之后不久,在多国调停下,利比亚西部政府和东部政府达成停火。
停火后,利比亚原计划应于2021年举行大选,选出统一政府。但直到现在,利比亚大选仍未举行,亲西部政府武装和亲东部政府武装继续发生零星交火。就在上月,双方在的黎波里的交火造成至少45人丧生。
美国与利比亚关系全国委员会主席谢尼卜(Hani Shennib)认为,利比亚此次洪灾不仅仅是自然灾害,更主要是人为灾难,是战争和基建常年被忽视酿成的惨案。