上海市政府7月20日下午举行“营造一流营商环境 服务构建新发展格局”主题新闻发布会，介绍《上海市推进跨境电商高质量发展行动方案（2023-2025）》（以下简称《行动方案》）等主要内容。

在上海跨境电商的发展目标上，《上海市推进跨境电商高质量发展行动方案（2023-2025年）》提出，力争到2025年，上海跨境电商主体能级、专业服务、创新要素、营商环境等居于全国前列，基本建成主体高度集聚、要素高效创新、产业生态完善的跨境电商综合性功能枢纽。集聚一批具备全球影响力的跨境电商龙头企业及平台。

具体措施方面，上海市商务委副主任申卫华表示，《行动方案》主要提出五个方面18项重点工作任务。其中提到，强化主体培育，打造自主品牌。明确提出：鼓励跨境电商龙头企业设立总部。对优质跨境电商纳入上海外贸重点企业给予通关、税务、外汇、信保等便利支持。对跨境电商出海品牌企业注册境外商标、申请境外专利等给予支持。鼓励跨境电商平台为传统外贸企业提供快速入驻审批、流量扶持等。

申卫华表示，支持模式创新，培育增长新动能。《上海市推进跨境电商高质量发展行动方案（2023-2025年）》明确提出：推进跨境电商邮路出口落地，按规定对跨境电商监管场所软硬件投入等费用给予支持。制订跨境电商零售进口药品及医疗器械业务试点方案。大力培育网站运营、软件开发、国际物流、跨境结算等跨境电商专业服务企业。支持出口商品与退货复出口商品合包运输到境外。支持跨境电商企业对接中欧班列。搭建覆盖海港、空港的跨境电商物流撮合服务平台。

近年来，上海跨境电商规模实现百亿级到千亿级规模发展。数据显示，2022年上海跨境电商进出口1841亿元，同比增长38.6%。今年上半年，全市跨境电商进出口1419.6亿元，同比增长高达84.0%，持续保持快速发展态势。

从市场看，上海市跨境电商进口来源地超170个，达到174个国别和地区，出口国家和地区超200个，达到226个。出口商品已超过海关商品类目的三分之二，真在实现了“买全球、卖全球”。

跨境人民币支持跨境电商方面，中国人民银行上海总部跨境人民币业务部主任施琍娅表示，今年上半年，上海市支付机构为跨境电商业务办理人民币结算同比增长37.5%，在本外币收支中占比远超五成。未来，将重点从四方面发力：一是不断加大跨境人民币业务政策支持力度。二是多措并举持续推动辖内跨境电商人民币业务发展。三是着力推动跨境人民币业务政策落实落细。四是加强对银行的业务督导。

“下一步，人民银行上海总部将继续支持跨境电商人民币业务，进一步发挥跨境人民币结算业务服务实体经济、促进贸易投资便利化的作用，支持外贸新业态发展；支持丝路电商跨境贸易使用自由贸易账户和人民币结算，探索境内银行与境外支付机构合作为丝路电商提供全流程配套金融服务；加大政策宣传，全力推进上海市跨境电商高质量发展。”施琍娅表示。