7月16日，在全国碳市场上线交易两周年之际，由上海环境能源交易所主办的中国碳交易市场发展研讨会暨全国碳市场上线交易两周年活动顺利召开。证券时报记者从活动上获悉，《碳排放权交易管理暂行条例》即将颁布，主要解决三方面问题，分别为企业不清缴履约要遭受严厉的惩罚措施；近几年碳排放数据质量的问题；企业主体、监管部门，包括国家、省、城市各级权责的问题。

来自上海环境能源交易所的数据显示，全国碳市场运行两年来，碳排放配额累计成交量2.40亿吨，累计成交额110.30亿元，最新价60元/吨，较首日开盘价上涨25%。

将进一步健全全国碳市场制度体系

生态环境部应对气候变化司副司长逯世泽在致辞中介绍了全国碳市场建设的最新动态。他表示，目前《碳排放权交易管理暂行条例》已列入2023年度立法工作计划，全国碳市场制度体系将进一步健全；生态环境部正持续强化碳排放数据质量管理工作机制，扎实做好配额分配和履约清缴工作，多措并举确保2021、2022年度履约工作顺利完成。

上海市生态环境局党组成员、副局长、一级巡视员吴启洲表示，在生态环境部的部署指导下，上海将继续全力支撑全国碳市场建设运行，深化本市碳交易市场建设，促进上海碳普惠体系落实，深化浦东新区气候投融资试点建设，奋力推动上海建成具有国际影响力的碳交易中心、碳定价中心、碳金融中心和碳创新中心。

据吴启洲介绍，今年是上海碳市场开市的第十年，市场总体运行平稳，成交量排名全国前列。十年来，上海试点碳市场建立了一套“制度明晰、市场规范、管理有序、减排有效”的体系。通过试点碳市场，上海深化完善了碳排放管理体系，持续推动重点排放单位碳管理水平提升，锻炼培养了一批专业队伍。

上海联合产权交易所副总裁牛韧表示，自全国碳市场上线启动以来，上海环交所全力配合主管部门推进碳市场基础建设，全面保障了碳市场的持续稳定高效运行。同时，依托上海试点碳市场运行，上海环交所在碳金融产品创新、碳普惠体系建设、碳市场能力建设、碳管理体系推广中取得了有效成果。未来，上海联交所和上海环交所将紧紧围绕国家“双碳”战略部署，把基础工作做扎实，把标准体系完善好，把专业服务机构培育好，积极携手各机构和企业，共同推进碳市场更好更快发展。

在主题发言环节，国家气候战略中心总经济师张昕、ICF国际咨询（北京）有限公司执行总监王庶分别围绕企业积极参与全国碳市场交易、国际碳交易市场运行情况作了主题发言。

张昕指出，碳市场对全社会树立“排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展理念起到了重要作用。作为碳市场的核心责任主体，企业要主动应对，将碳排放作为发展要素，逐步建立中长期绿色低碳转型战略规划。

王庶提出，碳市场的稳定运行离不开相对稳定的政策预期、坚实的立法基础和数据支撑、有效的减排管控目标、开放的市场机制。他表示，希望中国碳市场可以借鉴国际经验持续深化完善，探索国际合作，进一步发挥市场机制在国际应对气候变化中的作用。

上海环交所董事长赖晓明就全国碳市场运行两年以来的市场情况进行了回顾。他表示，市场总体运行平稳有序，交易价格稳中有升，交易情况符合全国碳市场基本定位，价格发现机制作用初步显现。

首届全国碳市场模拟交易大赛启动

活动现场公布了全国碳市场2022年度优秀交易实践企业、交易进步企业、优秀市场服务及管理实践企业等奖项的获奖名单。同时，为进一步鼓励重点排放单位参与交易、按期履约，活动还对全国碳市场2023年度市场参与类、市场服务类、市场贡献类等相关奖项安排进行了预告。

活动现场，首届全国碳市场模拟交易大赛正式启动。逯世泽鼓励各相关单位积极参与全国碳市场模拟交易大赛，展现引领示范作用，为全国碳市场扩大交易主体探索经验。

围绕“中国碳市场发展回顾及展望”，来自中国石油国际事业有限公司、浙江浙能碳资产管理有限公司、中建材绿色能源有限公司、德意志交易所集团北京代表处、银行间市场清算所股份有限公司、国泰君安证券股份有限公司、中信证券股份有限公司、北京大成（上海）律师事务所等单位的专家和代表参与了圆桌讨论。与会嘉宾分享了参与碳市场以来的经验和体会，提出完善碳市场机制、推动金融机构服务碳市场、加强国际合作等建议，共同为促进碳市场行稳致远、实现“双碳”目标建言献策。

当前，全国碳市场正值发展关键期，上海环交所作为全国碳交易系统建设和运营机构，将在主管部门的指导下持续坚定做好全国碳市场交易的运行管理，主动做好市场服务，积极推动市场机制建设与完善，团结市场各方力量，努力为碳市场发展做出新贡献！