财政部对社会审计监督的力度越来越大。近日，财政部发布两份行政处罚事项决定书，中兴财光华会计师事务所、中天运会计师事务所分别被罚没660万元、292万元！

职业判断错误 不恰当利用专家

罚单显示，中兴财光华此次被罚主要与博天环境有关。在相关审计工作中，中兴财光华存在未保持应有的职业怀疑，职业判断错误，审计程序执行不到位，不恰当利用专家工作等问题。

今年4月，*ST博天收到证监会的《立案告知书》，因公司涉嫌信息披露违法违规，对公司立案。而立案又涉及公司会计差错的追溯。公告显示，*ST博天对2017年度至2021年度定期报告中的总资产、归属于上市公司股东的净资产和归属于上市公司股东的净利润等主要财务指标均进行了大幅下调。

具体来看，在博天环境的审计工作中，中兴财光华未发现企业通过伪造验工计价原始凭证及债权债务转让协议实施造假。

博天环境通过伪造多项工程的验工计价原始凭证、工程进度表，虚增收入；又通过伪造多份《债权债务转让协议》，虚增应付账款借贷方发生额。

财政部认为，中兴财光华在对博天环境2021年度财务报表审计中，获取了博天环境的《债权债务转让协议》，但未保持应有的职业怀疑，对存在异常的《债权债务转让协议》未进一步问询或执行审计程序，导致未发现博天环境伪造《债权债务转让协议》，未发现博天环境通过伪造武夷山项目、昭平项目、澄迈项目验工计价原始凭证的方式虚增收入、成本及资产，未发现相关重大错报。

此外，博天环境2021年计提长期资产减值损失41588.62万元。其管理层在长期资产减值事项中，引入了外部评估专家，出具了相关评估报告。

中兴财光华在对博天环境2021年度财务报表审计中，实施了访谈评估师、获取评估报告程序，但未分析评估机构采用的评估方法及模型、重要假设、关键参数的恰当性，未结合评估机构的计算过程考虑专家选择的假设和方法的适当性和合理性，导致未发现相关评估报告由于博天环境财务造假事实造成的评估结论不恰当。

财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》第三十九条的规定，决定给予中兴财光华警告、没收违法所得220万元并处罚款440万元的行政处罚。

另一家被处罚的会计事务所中天运在河北高速2021年度财务报表审计中，未保持应有的职业怀疑，未发现河北高速少计提固定资产折旧、未对土地使用权进行摊销、资产确认不恰当的问题，发表了不恰当的审计意见。财政部决定给予该所警告、没收违法所得146万元并处罚款146万元的行政处罚。

中兴财光华多次被点名

中注协曾在4月11日称，约谈了中兴财光华，提示临近年报披露日承接的上市公司年报审计风险。中注协表示，个别上市公司临近年报披露日期变更会计师事务所，引发市场关注，审计风险较高。

A股上市公司临时改聘审计机构的案例并不少见。据悉，*ST大通在2022年财报披露中，未选择上年合作伙伴，临阵更换中兴财光华为2022年度审计机构。这一举动遭到深交所关注。最终，*ST大通也未能在法定期限内披露2022年财报，公司股票即将进入退市整理期。

中兴财光华是监管处罚的常客。从证监会网站上可以看到，2019年、2020年、2021年、2022年，中兴财光华均有被点名。比如在2022年，该事务所及相关人被证监会行政处罚过两次，涉及上市公司仁东控股、*ST柏龙。

财政部：

对审计“潜规则”和行业乱象绝不姑息

财政部今年1月发布的会计信息质量检查公告显示，2022年，财政部组织各地财政部门对1854家会计师事务所开展执业质量检查，同比增长8.74%，覆盖面达到全国会计师事务所总量的20.43%。

截至2022年12月31日，各地财政厅（局）已对174家会计师事务所、418名注册会计师作出行政处罚，同比增长104.71%、294.34%，超过前三年行政处罚总量。其中，16家会计师事务所被吊销执业许可，44家会计师事务所被暂停经营业务，109家会计师事务所被警告，106家会计师事务所被没收违法所得及罚款共计828.23万元；14名注册会计师被吊销注册会计师证书，152名注册会计师被暂停执行业务，255名注册会计师被警告，18名注册会计师被罚款共计61万元。有271家会计师事务所、243名注册会计师受到行政处理。

财政部表示，下一步将保持“严监管、零容忍”，规范财务审计秩序高压态势不动摇，持续加大会计信息质量和会计师事务所执业质量检查力度，执法必严、违法必究，针对审计“潜规则”和行业乱象绝不姑息、露头就打，着力规范财务审计秩序，营造健康有序的市场环境。