重污染天气预警下,在环保绩效评级上“创A”的钢铁企业得到了回报。
近期,河北多地多次发布重污染天气预警。其中,石家庄、唐山、廊坊、定州、邢台、衡水、邯郸、沧州等八市在2月3日-4日期间,启动重污染天气Ⅱ级(橙色)应急响应,并于近两日陆续解除。
根据河北省生态环境应急与重污染天气预警中心预测周报,本轮重污染主要由于地面风力偏弱,湿度升高,扩散条件偏差。在防止“一刀切”这一政策指导下,多地均采取了分级管理的针对性措施。
河北是中国钢铁第一大省,粗钢产量在全国的占比超过两成。往年重污染天气预警下,河北钢铁行业通常会进行大规模限产,备受业内关注。
但今年污染天气对钢铁限产的影响有了大幅减小。
“在分级管理下,A级企业在重污染天气下几乎不受约束,可以保持正常的生产节奏。随着A级企业数量的增加,钢铁市场供应端的稳定性将得到相对增强。”兰格钢铁研究中心主任王国清对界面新闻表示。
以唐山为例,在重污染天气Ⅱ级应急响应下,要求工业企业严格按照《唐山市2022-2023年重污染天气应急减排工业源清单》(下称清单)Ⅱ级(橙色)应急响应减排措施落实到位。该清单针对ABCD四个等级的钢铁企业,给出了具体到单个转炉的管控措施,其中D级企业多数转炉需在应急响应下停产。
对于绩效评价为A级的企业,可自主采取应急减排措施;纳入生态环境监管“白名单”企业不限产,鼓励企业自主减排。
王国清表示,在以往“一刀切”的措施下,钢铁企业生产强制受限,可能会出现阶段性的供需不平衡,对市场稳定性和原料供给产生较大影响。
2019年起,河北省开始对包括钢铁在内的50个重点行业实施绩效评级,采取差异化管控措施。其中,A级是绩效评级的最高等级,代表同行业环保治理最好水平。重污染天气预警期间,A级企业可以自主采取应急减排措施,不停不限。
2019年,位于唐山的首钢股份公司迁安钢铁公司,成为全国首家创A钢企。2020年,首钢京唐、正丰钢铁、玉田金州、德龙钢铁创A成功。此后,纵横、津西、河钢乐亭等企业陆续创A。
据河北省政府新闻办举办的“河北省统筹推进绿色发展”新闻发布会上的信息称,截至2022年12月底,在河北62家钢铁企业中,除六家兼并重组或转型不再创A外,全省A级钢铁企业已达21家。
2021年底,这一数字仅为五家。截至2022年6月,创A钢企增加至12家。
据界面新闻根据公开信息统计,目前21家创A企业包括了河北省营收排名前列的钢铁企业,例如敬业集团、德龙钢铁、津西钢铁等。因产品种类、公开信息受限等原因,各企业体量暂无法进行精确统计。
河北省21家A级钢铁企业 资料来源:界面新闻据公开信息整理
“钢铁企业进行超低排放改造过程中,需要投入大量资金进行设备、技术升级,这体现了企业对环境方面的贡献。”王国清表示,“重污染天气预警管控下对A级企业的不停不限,是对企业升级改造的一种回馈,也将刺激其他企业进行升级改造工作。”
根据河北省2月初发布的《美丽河北建设行动方案(2023-2027年)》,将深入推进钢铁企业环保绩效全面创A,到2024年有44家钢铁企业完成创A,2025年实现全面创A。