作为浙江区域性股权市场的创新试点的实践者，十年来，浙江省股权交易中心为中小微企业提供规范治理、股债融资和上市培育等资本市场服务，成为畅通直接融资向中小微企业精准滴灌，培育企业对接多层次资本市场的重要平台。区域性股权市场创新的十年求索中，浙股交走在全国前列。

2012年10月18日，为促进经济转型升级，化解“两多两难”问题，浙江股权交易中心孕育而生，成为经中国证监会备案、浙江省人民政府批准的浙江省（不含宁波市）唯一合法的区域性股权市场运营机构，浙江金融市场体系建设进入快车道。

据介绍，浙股交的发展主要经历了三个阶段：第一阶段是2012年-2015年，由浙股交搭建平台，会员参与区域股交开展业务。第二阶段是2016年-2018年，浙股交开始战略转型，以资本市场服务为核心，服务下沉县域。第三阶段是2019年至今，开展集团化改制，启动创新试点。

值得一提的是，2021年1月4日，证监会批复同意浙江省《区域性股权市场浙江创新试点建议方案》，浙江成为全国首个区域股权市场创新试点；2021年，浙江区域股权市场落地新三板挂牌绿色通道政策，这是国内首家区域股交的新三板绿色通道；2021年，与浙江省担保集团及省内10家地方政策性担保公司试点合作，为科创小微企业发行“可转债+担保”产品。

2021年开局的区域性股权市场浙江创新试点，目前正在浙江全省范围逐步推开。在浙股交相关负责人看来，股权市场创新试点意义重大，创新试点是资本市场注册制改革延伸对接底层的重要载体，是资本市场基础制度建设的重要组成部分。

“针对中小微企业，我们重点开展资本市场培训，包括对接天使投资、对接银行贴息融资，让企业能够增强资本市场的意识，夯实规范发展的基础。针对成长性的企业，提供股权融资、股份制改造、完善法人治理结构等服务。针对拟上市企业，我们更多的是联合交易所，集聚股权投资机构、证券公司等专业中介机构，精准服务上市后备企业，形成专业化、工厂化的优质企业上市服务机制。”浙股交相关负责人表示。

浙股交按照挂牌企业“从小到大”不同发展阶段的差异化需求，划分为基础规范层、融资转让层、上市培育层。在浙股交这所资本市场“学校”里还分各类“重点班”——特色板块，通过“重点班”集聚一批具有上市潜力的优质企业。目前分别以高层次人才、县域政策、基金投资、大学资源、券商专业以及交易所服务赋能为切入口，遴选优质企业建成9大特色板块，合计1284家优质企业。

截至目前，浙股交已有47家拟新三板挂牌企业提交了“绿色通道”服务申请，23家企业完成“绿色通道”材料申报，12家企业通过“绿色通道”成功挂牌。今年以来，浙股交申报新三板企业家数在全国各省中排名第一。

下一步，浙股交将争取建立“专板对多层”机制，打造多层次资本市场互联互通的浙江示范。同时，浙股交积极响应“凤凰行动”计划号召，参与浙江数字化改革重大应用项目“凤凰丹穴”系统建设，将挂牌、登记托管、私募服务产品集成到“凤凰丹穴”应用，实现通过“凤凰丹穴”账户可直接调用浙股交标准化服务。

“作为对接国家多层次资本市场改革，推动资本市场服务下沉的重要抓手，区域性股权市场浙江创新试点将打通中小微企业高质量发展的堵点，打造资本市场普惠服务示范标杆。”浙股交相关负责人表示。

截至9月末，浙股交累计助力20家企业在沪深京港交易所上市，116家企业转到新三板挂牌，另外，处于上市审核期企业16家（含新三板5家），辅导期企业36家。“从推动上市企业数量上来说，我们在全国区域性股权市场排名居前，但我们更关注的是建立了一个层层递进的规范培育企业服务体系。”浙股交相关负责人表示。（厉平）