9月29日重要资讯一览

来源：证券时报网2025-09-29 22:10

重要的消息有哪些

1.李强签署国务院令公布《国务院关于修改〈中华人民共和国国际海运条例〉的决定》

国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改〈中华人民共和国国际海运条例〉的决定》（以下简称《决定》），自公布之日起施行。《决定》共5条，主要规定了以下内容。

一是将国际航运交易平台服务纳入条例适用范围，规定国际航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送相关信息，并对未按规定报送信息的行为设定了相应的法律责任。二是明确与我国缔结或者共同参加国际海运相关条约、协定的国家或者地区违反条约、协定的规定，使我国根据该条约、协定享有的利益丧失或者受损，或者阻碍条约、协定目标实现的，我国政府有权要求有关国家或者地区政府终止上述行为，采取适当的补救措施，并可以根据有关条约、协定中止或者终止履行相关义务；任何国家或者地区对我国国际海上运输及其辅助性业务的经营者、船舶或者船员采取或者协助、支持采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，除有关条约、协定能够提供充分有效的救济外，我国政府根据实际情况采取必要的反制措施。

2.市场监管总局发布《经营者集中申报规范》服务企业高效申报助力企业投资并购

9月26日，市场监管总局发布《经营者集中申报规范》（以下简称《申报规范》），首次以市场监管行业标准形式明确申报要求，便利企业规范、高效申报。《申报规范》的出台进一步完善了经营者集中反垄断审查制度体系，有利于为企业投资并购营造公开、透明、可预期的制度环境，是市场监管标准化规范化数字化建设的重要成果。《申报规范》为企业申报经营者集中提供了“一站式”指导，将帮助企业进一步提高申报效率和申报质量，助力企业尽早完成并购，有利于推进“高效办成一件事”，更大力度促进投资发展，筑牢推动经济持续回升向好基础。

3.六部门：加大对装备企业金融支持力度推动优质装备企业上市融资

工信部等六部门发布关于印发《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。其中提出，加大政策支持。利用现有政策渠道，支持装备企业开展技术创新、技术改造、设备更新、现代制造服务平台建设、人才培养和引进。鼓励行业组织和企业联合建设行业人才培养实训基地。落实好工业母机等企业税收优惠政策。加大对装备企业金融支持力度，推动优质装备企业上市融资。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，针对机械行业特点，丰富金融产品与服务，支持装备企业发展，提升金融服务实体经济质效。

4.交通运输部部长刘伟在浙江调研时强调加快完善现代化综合交通运输体系

据交通运输部消息，9月28日至29日，交通运输部党组书记、部长刘伟到浙江省杭州市、温州市调研交通运输领域新质生产力发展、综合交通枢纽建设、港口高质量发展等情况，督导检查中秋国庆假期交通运输安全生产和服务保障工作。在杭州市，刘伟来到杭州城市大脑运营指挥中心，了解杭州城市大脑建设情况，听取浙江数字交通建设工作汇报。他强调，要深入实施“人工智能+交通运输”行动，加快推动人工智能在交通运输领域规模化创新应用，助力智慧城市建设。刘伟来到杭州西站，调研枢纽及周边配套设施建设情况。他强调，要统筹谋划推进综合交通枢纽建设，强化综合交通枢纽智慧安全绿色发展，加快完善现代化综合交通运输体系，提高交通运输服务水平和整体效率。

5.《数据安全技术个人信息跨境处理活动安全认证要求》国家标准正式发布

近日，市场监管总局（国家标准委）批准发布《数据安全技术个人信息跨境处理活动安全认证要求》（GB/T 46068—2025）推荐性国家标准，将于2026年3月1日正式实施。该标准由中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心牵头编制，是我国个人信息跨境安全管理领域的首项国家标准，规定了跨境处理个人信息时相关方应遵守的基本原则、基本要求和个人信息主体权益保障要求，为规范个人信息跨境处理活动提供了依据。在国内外尚缺乏相关成熟标准的背景下，该标准为推进个人信息跨境安全标准化建设提供了宝贵的实践探索。不仅有助于提升个人信息跨境处理活动的透明度和可信性，推动认证工作规范化实施和发展，还将有效促进个人信息依法合规跨境流动，服务高水平对外开放，为构建安全、有序、自由的国际数据流通环境提供有力支撑。

6.福建：实施企业研发经费投入奖补单个企业年度最高补助600万元

福建省人民政府办公厅印发《关于支持企业加大研发投入加强研发活动的若干措施》。其中提出，实施企业研发经费投入奖补。对年度研发经费支出高于200万元且较上年实现增长100万元以上的科技型企业，按其年度研发经费支出较上年度增量的6%给予奖励补助，单个企业年度最高补助600万元，省市县三级按照8:1:1比例分担奖补资金，推动符合支持条件的企业“免申即享”，由省科技厅会同省直有关部门制定奖补实施细则。鼓励有条件的市、县(区)在上述奖补比例基础上对企业的研发经费投入给予叠加奖补。

7.《检验检测机构监督管理办法（征求意见稿）》公开征求意见

市场监管总局组织起草了《检验检测机构监督管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。征求意见稿明确了检验检测报告唯一性编码管理要求，推动建立检验检测报告验证平台，防范打击伪造检验检测报告，进一步推行“监管+信用”模式，建立机构及人员诚信档案，实施分级分类监管，引导社会各方在采购检验检测服务将信用评价纳入服务选择标准。

8.商务部新闻发言人就日将我多家实体列入出口管制“最终用户清单”事答记者问

有记者问：我们注意到9月29日，日本经济产业省更新出口管制“最终用户清单”，其中增列多家中国企业，并将2家中国企业移出清单，请问中方对此有何评论？答：中方注意到有关情况，日方在缺乏事实依据的情况下，将中国企业无理列单，损害两国企业利益，中方对此坚决反对。中方敦促日方，立即停止列单中国企业的错误做法。对于日方将2家中国企业移出清单的行为，这符合双方共同利益，中方表示欢迎。中方愿与日方加强沟通，推动将更多中国企业移出清单。

9.商务部等5部门印发《支持北京市率先试行世贸组织〈电子商务协定〉工作方案》

商务部、中央网信办、工业和信息化部、海关总署、市场监管总局联合印发《支持北京市率先试行世贸组织〈电子商务协定〉工作方案》，旨在推动世贸组织《电子商务协定》率先在北京市试行。方案提出，将提升贸易数字化水平，探索无纸贸易应用便利化，拓展国际贸易“单一窗口”服务，完善国际贸易电子支付体系，优化数字消费环境，加强非应邀商业电子信息管理，增强网络安全治理能力，持续扩大增值电信业务开放，提升电信市场公平共享，加强数字贸易国际合作等措施。

10.上海：到2028年形成更有竞争力的商业品牌集群

上海市商务委等7部门印发《加强上海商业品牌建设行动计划》，加强商业品牌建设是更好满足消费升级需求、提振和扩大消费的重要任务。为进一步发挥上海商业业态丰富、市场主体多元、商业创新活跃、国际市场能见度高的优势，到2028年形成更有竞争力的商业品牌集群，更加有效的商业品牌促进机制和支撑体系，进一步提升上海商业品牌的集聚度、知名度、美誉度，提升上海国际消费中心城市能级，特制定本行动计划。

11.国家发改委：新型政策性金融工具共5000亿元全部用于补充项目资本金

9月29日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，为促进金融更好地服务实体经济，推动扩大有效投资。国家发展改革委会同有关方面积极推进新型政策性金融工具相关工作，新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金。国家发展改革委正在会同有关方面，抓紧把新型政策性金融工具资金投入到具体项目上，后续将督促各个地方推动项目加快开工建设，促进经济平稳健康发展。

12.国家发改委：支持民营企业等深度参与“人工智能+”行动

9月29日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，民营企业是参与“人工智能+”行动的主力军，以今年一季度为例，我国新设立人工智能软件研发类民营企业25.4万户。从成效看，民营企业是推动人工智能落地应用的先锋队，不少民营企业已经率先把人工智能运用到其生产工艺和业务流程当中。下一步，国家发展改革委将会同相关部门多措并举，支持包括民营企业在内的各类企业深度参与“人工智能+”行动。在政策上，将在“两重”建设当中支持国产算力模型语料库的发展，加大“两新”政策对民营企业的支持力度，在资金上持续在算力等领域发放人工智能券，为企业使用算力服务提供补贴。

13.二、三线城市旅游火爆 “红叶”“海边”成出行搜索关键词

今年国庆假期，国内旅游呈现出市场下沉的态势，二、三线小城市旅游火爆。中国民航大数据平台航旅纵横的数据也显示，今年国庆中秋假期，中小机场日均机票预订量同比增幅达18%。国内一家大型在线旅游服务平台的数据显示，近几天平台上“赏秋”“红叶”“海边”“草原”“晒秋”的搜索量环比8月上涨两倍。这家平台的统计显示，国庆假期赏秋热门目的地包括：四川阿坝九寨沟、喀纳斯所在地阿勒泰布尔津县、长白山附近的吉林安图县、广西阳朔等地。

14.花旗集团下调欧洲股票评级上调中国股票评级至增持

据路透社报道，美国花旗集团日前表示，该集团已将欧洲股票评级从“增持”下调至“中性”，花旗指出这是由于欧洲地区的主要经济指标表现疲软，以及美国关税政策对欧洲地区经济增长的影响可能存在滞后性。另一方面，花旗集团还表示，目前更加看好中国股市，花旗将中国股票评级上调至“增持”，重要原因之一是看好人工智能板块。

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