近日据多家海外媒体报道，欧盟与美国正接近达成一项高层“框架”贸易协议，以免特朗普政府威胁的自7月9日开始对所有欧盟出口产品征收50%关税。

这一日期是特朗普为“对等关税”给出的90天缓冲期的最后期限。

尽管最终协议仍需谈判，但双方透露出的信息显示，欧盟愿意接受一项对所有商品征收的10%普遍性关税，以换取谈判延期，并在汽车关税等关键领域寻求妥协。

协议接近达成？

自今年4月特朗普宣布对全球60多个国家实施新一轮关税以来，欧盟与美国的谈判便已启动。

此前，特朗普威胁称，如果无法达成协议，将在7月9日对所有欧盟商品征收50%的关税。目前，大多数欧盟商品已面临10%的关税，汽车及其零部件关税为25%，钢铁和铝制品则高达50%。

当地时间7月3日上午，美国财政部长斯科特·贝森特与欧盟贸易总署负责人马罗斯·谢夫科维奇会晤后暗示协议将近。贝森特在一场财务事务新闻发布会上表示：“看看我们能与欧盟达成什么协议”，并透露在即将到来的7月4日独立日庆祝活动前，美国可能会“看到更多的贸易协议”。

美国商务部长霍华德·卢特尼克和美国贸易代表杰米森·格里尔预计将在当天下午继续与谢夫科维奇展开谈判。欧盟大使将于次日获悉谈判进展。

贝森特还表示，格里尔将在本周末继续“与欧洲官员密切合作”。

根据美方外交官透露，欧盟方面愿意接受特朗普提出的对所有欧盟商品统一征收10%关税的框架，但希望在此基础上延长谈判期限，并寻求在25%的汽车关税问题上作出调整，以缓解德国汽车工业的巨大压力。

目前，谢夫科维奇在谈判中寻求达成一项停滞条款，以提供“美国可以承诺”的保障，确保在谈判延长期内不再征收新的关税。一位了解谈判的欧盟政治人士表示：“如果不是这周，那么最迟在下周三（7月9日）之前”将会达成协议，因为这是“各方的共同利益”。

相关分析人士指出，这项协议虽然只是一个高层框架，尚未涉及细节性的全面安排，但足以让特朗普将其作为谈判胜利的标志。如果协议在本周内达成，将使特朗普能够借美国7月4日晚间的独立日庆典之机，宣布一项重大的贸易突破，以提升其政治声势。

核心分歧待解

另据美国政治新闻网（Politico）援引欧盟官员消息，4月飞赴华盛顿的欧盟代表团曾收到美国方面一份详尽的“大部头”文件，其中约30页内容专门列举了美国对欧盟的不满。

此前，德国总理默茨（Friedrich Merz）一直敦促欧盟委员会采取果断行动。他在柏林表示：“达成一个快速且简单的解决方案，总比一个冗长复杂、在谈判阶段拖延几个月的方案要好。”

默茨还强调，尽快达成协议“有助于解除对企业过高的关税负担”，指出当前的谈判“并非关于细致入微的贸易协议，而是关于尽快解决关税争端”。

根据《卫报》援引消息人士报道，默茨曾劝说欧盟委员会主席冯德莱恩调整谈判策略，采取类似英国的灵活方式推进谈判，避免陷入细节谈判的泥淖。

冯德莱恩也在3日给出回应：“确实，我们的目标是达成一个原则性的协议，因为在90天内达成详细协议几乎不可能……这也是英国采取的做法。据我所知，目前全球只有两个国家达成了原则性协议。”

然而，美国最新提出的方案仍然缺乏足够的细节，尤其是关于美方可能作出哪些让步，至今尚不明确。

《纽约时报》披露，美国希望双方在关税、战略性重要行业（如药品和半导体）、经济采购（如石油和天然气）以及非贸易壁垒（涉及技术标准、食品安全和汽车法规等）四个关键领域达成协议。

但欧盟方面强调，除了关税问题，其余三个领域都是高度敏感的“红线”领域，涉及欧盟内部统一市场的核心利益和成员国的主权决策权。欧盟目前并不愿在这些领域轻易让步，这也导致谈判在具体条款上仍然存在较大分歧。