“今年以来,人民币汇率双向波动、弹性增强,人民币对美元汇率升值1.6%,对一篮子货币总体稳定。”中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新6月18日在2025陆家嘴论坛上表示。
在朱鹤新看来,未来,我国外汇市场仍有条件保持平稳运行。一是经济运行将延续回升向好态势。二是国际收支将保持基本平衡。三是外汇市场韧性将持续增强。
朱鹤新表示,我们将统筹发展和安全,坚持深化外汇领域改革开放,推进外汇领域治理体系治理能力现代化,建立健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制,坚定不移走中国特色金融发展之路,为我国经济高质量发展提供更加有力的外汇支持。
在“更加便利”方面,不断完善“越诚信越便利”的外汇政策体系,积极提升外汇服务实体经济质效。朱鹤新表示,我们将加强外汇管理改革创新,赋予诚信合规主体更高便利度,持续提升跨境贸易和投融资便利化水平。
在“更加开放”方面,推动外汇领域高水平制度型开放,助力建设更高水平开放型经济新体制。“我们将加强改革整体谋划和系统集成,统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放,强化本外币一体化管理,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”朱鹤新透露,深化直接投资外汇管理体制改革,缩减外商直接投资外汇登记流程和资金使用负面清单,稳步支持企业参与产业链供应链国际合作。稳慎拓展金融市场互联互通,优化合格境外投资者制度,便利外资金融机构来华投资兴业。
在“更加安全”方面,加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。朱鹤新表示,坚决防范外部冲击风险,强化跨境资金流动监测预警,加强宏观审慎管理和预期引导,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,保持国际收支基本平衡。
在“更加智慧”方面,朱鹤新介绍,妥善运用人工智能、大数据等科技手段,提升外汇管理数字化智能化水平。
积极推进跨境投融资便利化方面,朱鹤新介绍,开展绿色外债政策试点,鼓励符合条件的企业借用外债用于绿色项目。完善境内企业境外上市资金管理,统一本外币管理政策,便利募集资金调回境内使用。近期将新发放一批合格境内机构投资者(QDII)投资额度,有序满足境内主体境外投资合理需求。
朱鹤新还提到,在自贸试验区实施一揽子外汇创新政策。包括优化新型国际贸易结算、扩大合格境外有限合伙人(QFLP)试点等10项便利化政策,积极支持自由贸易试验区提升战略。