近日，人民银行深圳市分行联合深圳金融、科技、产业等八部门印发《统筹做好科技金融大文章 支持深圳打造产业科技创新中心的行动方案》（以下简称《行动方案》），支持深圳未来产业高质量发展。

记者注意到，《行动方案》聚焦支持“两重”“两新”、优化科创领域股权和债权衔接联动融资服务、提升科技金融服务强度和水平、促进“五篇大文章”融合发展、完善科技金融风险分担机制等五大方面提出了15条措施。

完善科技企业服务体系

《行动方案》引导银行用好用足科技创新和技术改造再贷款及配套财政贴息政策，提升服务效率、扩大政策覆盖面，加力支持“两新”政策红利惠及更多深圳主体。鼓励银行主动对接市区各级产业部门发布的科技型企业和重点科技项目清单，提升对接率、尽调率和授信率；围绕电子信息、新能源汽车、人工智能、低空经济等先进制造业集群，全面提升金融服务供给，助力全产业链改造升级。

数据显示，截至2025年2月末，已有570余家科技企业、48个项目获批贷款172亿元，发放金额在全国排名前列。

同时，深圳聚焦“股权+债权”联动，完善科技企业接力式金融服务体系。

科创领域“轻资产、高风险、高成长、投资回报期长”等特点，需要发挥好信贷、股权、债券等多渠道、接力式支持。人民银行深圳市分行联合金融管理部门指导辖内银行加强与创投机构合作，充分发挥深圳创业投资集聚优势和资本市场枢纽功能，为创新主体提供股权和债权衔接联动的融资服务。

2024年末，深圳创投基金规模占全国10.6%；QFLP（合格境外有限合伙人）试点金额超77亿美元，助力人工智能等前沿领域牵手全球资本。加大债券融资支持力度，2024年，推动辖内企业在银行间市场发行科创票据同比增长12.3%。

提出融合发展思路

记者注意到，《行动方案》还进一步提出了“五篇大文章”融合发展思路。

跨境金融方面，依托前海、河套两大平台，推动“科汇通”、跨国公司本外币一体化资金池、高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化等政策优化和试点升级，提升外汇服务科技创新效能。

普惠金融方面，支持地方征信平台与银行、担保、保险等机构合作，提供包括征信报告、信用评分、融资对接、授信支持、风险预警等的“一站式”金融服务，通过“征信+信贷”创新产品和服务模式，持续提升科技型中小企业融资获得感。

绿色金融方面，积极推广“降碳贷”业务，支持中小微科创企业绿色低碳发展；探索股债联动服务绿色领域基础研究和关键核心技术攻关等。

数字金融方面，鼓励金融机构积极运用数字化手段，增强科技金融服务的个性化、差异化、定制化。

同时，为进一步构建科技金融良好生态，《行动方案》提出，完善由人民银行深圳市分行牵头，金融管理、产业、财政、市场监督等部门分工协作的科技金融工作机制，发挥政策合力，推动各项工作落地实施。