中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣3月24日在中国发展高层论坛2025年年会上表示,2008年国际金融危机之后,全球化从高速推进进入了调整期,经济全球化展现出与高潮期不同的轨迹和逻辑。但全球化并没有停止,还是以一种新的形式展开,全球南方是推动全球化的重要力量。
王一鸣表示,2008年国际金融危机之后,全球化从高速推进进入了调整期,经济全球化展现出与高潮期不同的轨迹和逻辑。地缘政治冲突加剧、贸易保护主义抬头、资本跨境流动放缓,各种矛盾和问题已经暴露出来,全球化出现了一些新的特点。过去5年歧视性贸易政策或限制性贸易政策数量远远高于自由化(贸易)政策。
全球产业链供应链正在加快重构,王一鸣表示,全球南方是推动全球化的重要力量。过去20年,发展中经济体占全球GDP的份额从接近20%提高到40%左右,增长近一倍,越来越多的新兴市场参与到全球价值链当中,在跨境贸易投资中的地位不断显现。
“应当看到,全球化并没有停止,还是以一种新的方式正在改革。”王一鸣称,一是全球贸易占全球GDP的份额在过去一年还在上升,二是新科技革命推动下,数字贸易正在成为全球贸易新的增长引擎,2023年数字贸易出口占全球服务贸易的比重超过了一半,三是从大型跨国公司的跨国指数(包括海外资产比例、海外销售比例等)依然保持在60%以上的高位,特别是大型的数字企业,在全球化过程中表现出巨大的活力。所以我们认为,全球化正在以一种新的形式展开。
中国是推进经济全球化的一个稳定力量。王一鸣强调,中国过去的高速发展是在开放的条件下取得的,未来中国要推进现代化也必然要在更加开放的条件下展开。
“经济全球化进入调整期确实给中国带来一些挑战,我们面临的外部环境有巨大不确定性,但是中国经济依然会是推动全球化的重要力量。”王一鸣称。
首先,超大规模市场为建设开放型经济体提供了坚实基础,中国是全球货物贸易第一大国、全球第二大消费市场,城市人口规模超过发达国家的人口总量,随着人均收入水平的进一步提高,中国的市场潜力还会进一步释放。其次,完整的产业链为建设开放型经济体提供重要条件。中国正在成为全球最大的制造中心,从供给端看,中国正在从中低端的加工制造转向高端制造和科技创新转型;从需求端看,中国已经成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴,完备的产业体系为中国参与国际分工和竞争提供了有利条件,也为各国企业投资中国创造了有利的市场环境。此外,日益开放的市场环境为建设开放型经济体提供了支撑。去年中国实际使用外资突破20万亿元人民币。中国越是发展就越需要开放,中国现在正在推进制度型开放。
对于如何推动制度型开放,王一鸣提出多项建议。如主动对接高标准国际经贸规则,以服务业为重点推进制度型开放,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境等。其中,在服务业开放方面,他表示,服务业的开放水平依然有着很大的提升空间,下一步可以将服务业作为重点缩减负面清单。进一步优化跨境服务贸易的负面清单,推动跨境服务贸易负面清单和外商投资准入负面清单合并。
校对:杨舒欣