提振消费，位列2025年政府工作任务之首。如何提振？行动方案来了。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。行动方案部署了8方面30项重点任务，包括城乡居民增收促进行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动和完善支持政策等等。

通观全文，行动方案或是近年来有关促消费政策中最全面也最具针对性的一个，凸显出消费对中国经济增长的重要作用，也展现出中央大力提振消费的决心。

消费，是生产的最终目的和动力，被称为拉动经济增长的“三驾马车”之一。不仅如此，大力提振消费能够带动生产、分配、交换等环节的顺畅运行，使经济循环更加高效。

2024年，中央经济工作会议把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为九项重点任务之首；今年的政府工作报告，同样把“大力提振消费”排在2025年政府工作任务之首。

天下大事，必作于细。提振消费事关大局同时又是具体而微的。简单来说，就是要让更多人能消费、敢消费、愿消费。

能消费指的是要有消费能力，不仅和居民收入强相关，也和休闲时间有关。在行动方案中，“城乡居民增收促进行动”被排在首位，方案还提出了缓解城乡居民在教育医疗等刚性支出压力的措施。在消费升级大趋势下，服务消费需求越来越多，休闲时间成为重要保障。每逢假期、扎堆出行问题越来越严重，这表明休闲时间的集中和有限成为制约服务消费的瓶颈，方案提出，要“保障休息休假权益”，就是要打通瓶颈有效释放更大消费力量。

敢消费则涉及消费环境问题，在刚刚过去的“315消费者权益日”，又一批消费问题被曝光，这也意味着营造放心消费环境是提振消费的关键之一。

愿消费，是指要能满足消费者的多样化需求。除了发放补贴“以旧换新”等传统方式，方案还提出支持推广消费新业态新模式、支持新型消费加快发展等措施，这些措施也将推动新质生产力的蓬勃发展。

据国家统计局数据，2024年，中国社会消费品零售总额487895亿元，同比增长3.5%；其中，服务零售额比上年增长6.2%。可见，此次行动方案的针对性非常明显。

中国具有超大规模市场优势，14亿多人口基数和不断提升的城镇化水平，意味着消费潜力空间巨大。踩足“油门”，中国消费“引擎”就能迸发更大动力。