南方财经全媒体集团全国两会报道组 记者 柳宁馨 李果 北京报道

今年全国两会上，经济大省挑大梁备受关注。

政府工作报告提出，支持经济大省挑大梁，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策。

3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，指明经济大省挑起大梁的四个着力点——“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范”。

2024年，我国GDP排名前十省份分别是广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南，贡献全国超六成的GDP，其中7个省份经济增速跑赢全国。

3月6日下午，全国人大代表、广东省委书记黄坤明在广东代表团开放团组会议上表示，当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球产业版图，这是广东拥抱科技浪潮、引领产业发展的重大机遇，必须紧紧抓住，主动作为，争取百尺竿头再迈大步。“东西南北中，发展到广东。”广东今年推出“百万英才汇南粤行动计划”，努力吸纳100万高校毕业生在广东、到广东就业创业。

3月7日上午，江苏代表团开放团组会议上，“科技创新和产业创新融合”“民营经济发展”等语句高频出现。

今年以来，以“杭州六小龙”为代表的浙江科创企业引发广泛关注。在浙江代表团开放团组活动上，全国人大代表、浙江省省长刘捷表示，浙江将以长期主义者的坚定，真正做好科技创新与产业创新深度融合这篇大文章。

另一个被广泛关注的是四川代表团。以文旅为代表的消费产业被视为四川的优势，全国人大代表、四川省省长施小琳在四川代表团开放团组会议现场提到，随着《哪吒2》的票房一路高涨，四川省“巴适安逸和创新创业”相融合的特质越来越明显。

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将科技成果转化为生产力

经济大省自身禀赋优势相对突出，产业基础较为雄厚，这是挑起大梁的客观条件支撑。

经济大省挑大梁，不仅要追求量的合理增长，更要引领质的有效提升。

2025年是“十四五”规划收官之年。21世纪经济报道梳理发现，多数经济大省把2025年经济增长目标定在5%以上，广东、上海为5%左右，江苏、山东为5%以上，福建为5%至5.5%，浙江、河南、湖南为5.5%左右，四川为5.5%以上，湖北为6%左右。

实现这些目标并非易事。站在14万亿元GDP的新台阶上，广东如何打开发展空间？

黄坤明在广东代表团开放团组会议上表示，广东产业规模大、体系全，拥有制造业全部31个大的门类，集聚了9个万亿元级产业集群。继2023年汽车产业成为广东第8个万亿元级产业集群后，2024年新能源产业成为第9个万亿元级产业集群。广东将始终坚持实体经济为本、制造业当家，切实抓好“融合发展”“互促双强”“开放协同”“政策优化”等工作，加快建设具有广东特点、广东优势的现代化产业体系。

2024年，四川省实现地区生产总值6.46万亿元，保持全国第五位、中西部第一位，增长5.7%，增速在GDP前十省份中居第三位。施小琳在四川代表团开放团组会议上表示，四川省两会确定了今年GDP增长5.5%以上的目标，同时也明确了科技、产业、民生各方面预期目标，将有很多挑战，需要跳起摸高。

推动科技创新和产业创新融合，经济大省具有良好的基础和条件，要打头阵。

高质量科技供给为科技创新和产业创新深度融合奠定了基础。2024年，广东区域创新综合能力连续8年居全国首位，“深圳—香港—广州”科技集群全球创新指数排名第二，发明专利有效量、PCT国际专利申请量等指标全国第一，2024年广东高新技术企业超7.6万家。

黄坤明表示，要结合广东实际在推动科技创新和产业创新融合上打头阵、当先锋，把现代化产业体系建设好、建设强，担负起经济大省挑大梁的责任。

江苏强调“因地制宜”。全国人大代表、江苏省省长许昆林在江苏代表团小组会议上表示，要从因地制宜发展新质生产力的客观要求来把握，以打造具有全球影响力产业科技创新中心为牵引，推动科技创新和产业创新深度融合。

浙江走的是一条具有浙江特色的创新驱动发展之路。在浙江代表团开放日上，刘捷表示，把创新融入到发展基因中，以科技创新驱动高质量发展之路会越走越坚定。

在推动科技创新和产业创新深度融合过程中，摆在经济大省面前的一个关键问题是——如何既多出科技成果，又能把科技成果转化为实实在在的生产力？

全国人大代表、江南大学校长、中国工程院院士陈卫告诉21世纪经济报道记者，科技成果转化是连接科研与产业的关键桥梁。高校要积极创建“产学研用”全链贯通的创新生态，主动加强与产业界的合作，通过产学研合作、联合研发等方式，将科技成果与市场需求紧密结合，提高科技成果的实用性和市场竞争力。

全国人大代表、中国工程院院士、温州医科大学校长李校堃在接受21世纪经济报道记者采访时表示，科技创新和产业创新融合的关键是人的理念和观念，核心是人的问题，最重要的是培养能够把科技创新和产业创新进行融合的人才。

深度转型期需抓好产业创新

经济大省挑大梁，需要向“新”而行，抓好产业创新。

经济大省在新旧动能转换方面进入深度转型期，多个省份在战略性新兴产业和未来产业方面都已明确重点方向，现代化产业体系建设继续加快。

今年政府工作报告提出，深入推进战略性新兴产业融合集群发展。建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。

全国人大代表、广东省省长王伟中在广东代表团开放团组会议现场表示，广东将加大粤港澳三地联合科研攻关力度，加快发展人工智能、机器人、自动驾驶、低空经济、生物制造、量子科技、商业航天等新兴产业和未来产业。

2025年，广东将加快发展新兴产业和未来产业。大力发展集成电路、新能源汽车、人工智能、低空经济、新型显示、新型储能、新材料、生物医药等新兴产业，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。

广东也将加快传统产业改造升级。聚焦石化钢铁、食品饮料、纺织服装、家电家居、建筑材料等传统优势产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

浙江提出，加快传统产业“智改数转”，“一业一策”支持生物医药、高端装备、新能源汽车、新材料等产业发展，加快布局人形机器人、量子信息、类脑智能、合成生物、空天信息和低空经济等新产业新业态。

施小琳表示，今年要推动“川字牌”科技成果不断涌现，同时着力促进科技成果转化溢出。打造6个万亿级产业，推动人工智能、低空经济、新型显示等“15+N”重点产业“建圈强链”，做优做强5个国家先进制造业集群，构建具有四川特色的现代化产业体系。

经济大省挑大梁，不仅在于自身发展，还在于发挥对区域乃至全国发展的辐射带动力。

今年政府工作报告提出，加大区域战略实施力度。提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。

王伟中表示，粤港澳大湾区自启动建设以来，向融而进、向新而行、向强而立，以不到全国1%的国土面积、6%的人口创造出全国1/9的经济总量，去年达14.5万亿元，比2018年增加3.7万亿元。广东将携手港澳建设世界级的大湾区、发展最好的湾区，支持港澳更好融入国家发展大局。

今年两会期间，四川和重庆代表团联合提出《关于支持成渝地区加快打造具有全国影响力的科技创新中心的建议》，其中包括支持成渝地区在开展高新技术企业认定、享受减计收入税收优惠、高技术人才移民、新建概念验证等平台用地纳入科研用地等先行先试政策试点内容。

经济大省挑大梁，需要把握好在全国发展大局中的战略定位，发挥好示范引领作用，下好“科创+产业”先手棋，通过推动科技创新和产业创新融合，发展新质生产力，催生出无数个“六小龙”“七剑客”。