2025年全国两会召开期间,全国政协委员、德勤中国董事会主席蒋颖在接受《国际金融报》记者采访时表示,今年是连续第三年把GDP增长目标设定为5%左右,体现政策连贯性,也体现出国家持续推动经济向好的坚定决心。
蒋颖表示,今年会持续关注三个领域:培育新质生产力和提升国家创新能力;优化营商环境和市场监管;经济绿色低碳转型和可持续发展。
作为来自专业领域的无党派界别的新的社会阶层的全国政协委员,蒋颖表示,将一如既往地充分发挥专业服务机构的知识研究优势和联通国内国际的桥梁作用,为经济高质量发展贡献专业力量。
坚定推动经济向好
3月5日,蒋颖在现场聆听《政府工作报告》后表示,2024年我国GDP规模同比增长5%,成绩来之不易。今年是连续第三年把GDP增长目标设定为5%左右,体现政策连贯性,也体现出国家持续推动经济向好的坚定决心。这既是稳就业、防风险、惠民生的需要,也是与中长期发展目标相衔接,突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。
她进一步表示,今年的政策延续了“稳中求进、以进促稳”的核心逻辑,通过提振消费、发展新质生产力等结构性政策支撑增长。消费作为扩内需的“首要引擎”,政策重心更加强调构建供给需求两端的长效机制。发展新质生产力要因地制宜,持续推进“人工智能+”行动,并推动商业航天、低空经济等新兴产业发展。
在保障和改善民生方面,《政府工作报告》明确提出“完善劳动者工资正常增长机制”,基本养老金和医保补助标准再提高,首提“发放育儿补贴”,政策落实将带动相关领域的增收和就业。
此外,今年是“十四五”收官和“十五五”开局的关键过渡期,《政府工作报告》对政策的时机、力度和节奏提出更高要求,强调“出台实施政策要能早则早、宁早勿晚,与各种不确定性抢时间”,加快推进政策落实,不断巩固经济回升向好势头。
降低民企融资成本
今年,DeepSeek、宇树科技等人工智能企业的优异表现展示了中国民营企业科创的实力与潜力,也提振了外资对于中国经济前景的信心。
民营经济一直是推动经济高质量发展的重要力量,民企正逐渐成为参与国际竞争的主力军。在2024年外贸数据中,民企首次成为高科技产品贸易的最大进出口主体,消费品进口比重也第一次超过50%。同时,民企在推动新质生产力发展方面的作用日益凸显,在全国有效发明专利数量排名前十的企业中,民企占据7席。
针对民营经济发展面临的问题,蒋颖认为,首要问题是民企发展信心不足。民企所在的行业通常是市场化程度高、充分竞争的行业,在市场环境复杂、内卷严重的背景下,民企利润承压,私营企业利润总额及占比自2021年以来连续3年明显下降,民间投资增速亦呈现持续下滑态势。
第二,虽然国家已出台一系列政策缓解民企(尤其是中小微企业)的融资难题,并取得一定成效。然而,民企实际使用的融资渠道仍较为单一,间接贷款难以完全满足民企的资金需求,直接融资占比较低。
第三,在国内市场增速放缓的背景下,为寻求更广阔的国际市场机遇,民企出海意愿强烈,却往往受限于自身规模、市场资源和抗风险能力。
针对上述三点,蒋颖建议,首先要加快推动《民营经济促进法》的出台和落实,从市场准入、公平竞争等方面提振民企的发展信心,给民企吃下“定心丸”和“暖心丸”。对于盈利压力,通过开展清理拖欠民企账款来缓解民企负担。
同时,对于融资难题,鼓励扶持优质科技企业通过资本市场发展壮大,并发展和完善创新型金融工具(比如科创并购贷款)来降低民营企业的融资成本。通过组建产业出海联盟,鼓励“链主”企业带动供应链上下游企业协同开拓国际市场,并帮助企业对接市场和服务资源,提升民企的国际化拓展和风险管控能力。
增强国企科创能力
今年,蒋颖会持续关注三个领域:关于培育新质生产力和提升国家创新能力;关于优化营商环境和市场监管;关于经济绿色低碳转型和可持续发展。
大型国有企业基础研究投入方面,聚焦于提升大型国有企业的原始创新能力,蒋颖建议通过加大基础研究投入来解决关键核心技术领域的“卡脖子”问题,包括提高国家科学基金对企业的资助、建立企业基础研究评价体系以及支持国有企业在国家基础研究项目中扮演更重要的角色,从而增强国有企业的科技创新能力。
中小企业数字化转型方面,中小企业在数字化领域的转型是实现企业质量和效率提升的关键,也是建设现代化产业体系的重要举措。她建议优化金融支持、打造数字化转型方案和吸引数字化人才等,降低转型成本,提高中小企业的市场适应能力和竞争力。
针对中国企业“走出去”过程中面临的不确定性和挑战,蒋颖强调了完善对外投资促进和服务体系的重要性,建议通过提升政府的支持性服务、推动企业与国际资源合作、以及加强对中小企业出海的精准服务,来提高中国企业在国际市场中的持续经营能力和风险防范能力。
同时,关注宠物食品监管问题。伴随着宠物在当代中国家庭中的地位持续提升,宠物消费将发展为万亿级的消费市场。当前,宠物食品立法、宠物食品生产、专业认证等方面存在诸多突出问题,蒋颖建议提升立法位阶、完善宠物食品标准、建立市场统一认证体系,这将促进宠物消费市场持续健康发展,激发万亿级宠物消费市场潜能。
此外,蒋颖还关注推进电池护照体系建设。近年来,全球贸易规则对产品碳足迹和绿色属性的要求日趋严格,电池护照已成为我国电池与新能源汽车出口的关键准入条件。然而,我国电池护照体系建设仍面临诸多挑战,包括碳足迹管理体系尚未形成、数据追踪与管理体系建设难度大、回收体系不完善等问题。她建议加快推进电池护照体系建设,提升我国电池产业的绿色贸易竞争力。