证券时报记者 严翠

当前，数字经济已成为经济增长的“新引擎”，企业数字化转型势在必行，但我国民营企业数字化转型仍面临初期转型成本较高等诸多挑战。在此背景下，2025年全国两会，全国政协委员、香江集团董事长翟美卿拟建议构建全方位的数字化转型支持体系，破解民营企业数字化转型瓶颈。

据了解，2023年，我国数字经济占GDP比重达42.8%，对GDP增长的贡献率达66.45%，数字化转型已成为企业构筑核心竞争力的关键，我国民营企业贡献了60%以上的GDP和80%以上的就业，但其数字化转型水平与高质量发展要求仍存在显著差距。

“我国大部分中小企业数字化转型仍处于起步阶段，人工智能、大数据应用水平较低。”翟美卿对证券时报记者表示，目前，民营企业数字化转型面临诸多挑战。一是转型成本与收益失衡。单个企业数字化改造成本通常超过年利润的15%，投资回报周期普遍超过3年。在传统产业利润率不足5%的背景下，企业自主投入动力不足。二是技术供需存在结构性矛盾。现有数字化解决方案多针对大型企业设计，中小企业亟需的“模块化、轻量化”产品供给不足。三是要素保障体系不完善。数字化转型人才紧缺，数据要素流通存在“不敢共享、不会共享”的困境。四是部分企业对数字化转型的认知存在误区，部分企业将数字化等同于设备联网，忽视了业务流程重构；还有不少企业存在“重硬件轻软件”的倾向，导致数字化投入未能有效转化为管理效能。

翟美卿建议，从政策支持、技术供给、要素保障和推进机制等多个方面入手，构建全方位的民营企业数字化转型支持体系，提升企业数字化能力，激发企业转型积极性。

一是加大政策支持力度，推动企业数字化转型。比如，设立中小企业数字化转型专项基金，对智能装备采购、云服务订阅等提供补贴，降低企业初期投入成本。同时，实施税收优惠政策，提高企业数字化转型投入的税前扣除比例。此外，在国家级经开区建设数字化转型促进中心，提供技术验证、供需对接等公共服务，降低中小企业试错成本，通过政策支持与公共服务相结合，激发企业数字化转型的积极性。

二是优化技术供给生态。翟美卿拟建议针对中小企业需求，开发“小快轻准”的数字化解决方案，帮助企业快速实现业务流程重构和管理升级；政府遴选优质数字服务商，支持其开发适合中小企业的数字化产品，并推动产业链龙头企业向上下游开放数字资源，实现数据互通。通过组建数字化转型联合体，促进大中小企业协同创新，提升整体产业链竞争力。

三是加强人才培养和引进，强化要素保障。翟美卿认为，政府应加大对相关人才的培养力度，支持高校和职业院校开设数字化转型相关专业和课程，培养适应市场需求的专业人才。同时，鼓励企业通过多种方式引进高端人才，如设立人才引进专项资金、提供住房补贴等，为民营企业数字化转型提供坚实的人才保障。

四是应加强宣传与培训，提升民营企业数字化转型意识。“比如政府应联合行业协会举办线上线下宣传活动，邀请专家和成功企业分享经验，增强企业对数字化转型的认知等。”翟美卿举例。