张大伟 制图

◎记者 邓贞

在2月26日举行的虹桥并购集聚区建设大会上，上海虹桥并购集聚区揭牌，并发布了《虹桥国际中央商务区建设并购集聚区行动计划》（下称“行动计划”）。根据行动计划，到2027年，上海要全面建立虹桥并购集聚区的功能框架和产业布局体系，形成“一库、三联盟、N个载体”的“1+3+N”并购生态圈，培育3至5家具有全球并购领先能力的上市公司，集聚1至2家头部并购基金，并购交易总规模超过500亿元。

做强上市公司和龙头企业海外并购服务链

为做强上市公司和龙头企业海外并购服务链，行动计划提出：一是依托虹桥海外发展服务中心，设立境外投资项目许可备案咨询服务点，为企业海外并购提供全生命周期服务；二是联动长三角“一带一路”高质量发展促进会，打造新能源汽车、绿色能源、生命健康等特色出海产业链；三是拓展虹桥海外服务网络，设立境外经贸合作区展示中心和虹桥海外分中心，对接意向合作园区100个。

会上还发布了《关于支持建设虹桥国际中央商务区并购集聚区长宁核心功能片区的扶持办法》，聚焦总部并购、海外并购、金融服务专业支持、辐射带动长三角等内容形成一系列政策措施，从而进一步吸引优质并购要素资源集聚，发挥并购重组资源配置功能。

长宁区是“大虹桥”“一核两带”功能布局中上海唯一的中心城区。长宁区副区长赵永尊表示，长宁区将继续在服务金融机构、推动并购创新、提升金融服务实体经济能力等方面发力，进一步完善政策支持、优化营商环境、集聚高端人才，欢迎广大金融机构企业和专业服务机构关注虹桥、走进长宁。

“依托虹桥海外发展服务中心，我们为3000多家企业提供了信息咨询、项目投资、专业服务、风险防范等服务，其中有三分之一是长三角企业。”上海虹桥国际中央商务区管理委员会副主任杨旭波表示，下一步，管委会将在并购项目库、海外并购等方面加大扶持力度，进一步以并购综合服务平台建设为主线，以跨境并购为特色，全面构建活力开放创新的并购生态圈。

为精准筛选优质项目，行动计划提出，将升级大虹桥全球投资并购在线项目库，扩大国内外优质并购标的项目库和投资主体信息库等服务。构建基于AI技术的优质项目与投资主体动态评估模型，为并购交易提供多维度投资分析报告。支持境外机构投资境内科技型企业。

以集聚效应赋能并购

大会上，“虹桥投资并购联盟”成立。该联盟首批汇聚了26家并购交易端和服务端的优质资源和服务平台，将进一步加强区域内企业之间的合作与交流，还将吸引更多外部资源关注虹桥，为区域经济发展注入新的活力。

根据行动计划，“虹桥投资并购联盟”将支持企业用好上海集成电路产业投资基金、上海生物医药产业并购基金等市级产业基金，并鼓励“链主”企业设立CVC基金和并购基金，聚焦产业链关键环节和数字化转型开展第二曲线孵化或产业并购重组。设立虹桥产业发展基金，撬动社会资本、上市公司、产业龙头企业共同出资，重点投资低空经济、新一代信息技术、新能源材料、高端装备制造、生物与新医药等战略性新兴产业，“以投促引”集聚优质项目和资源。

“虹桥投资并购联盟”成员信宸资本管理合伙人信跃升表示，并购是一件复杂的事情，相关政策的出台以及多方力量的加持将助力虹桥商务区形成良好氛围，中介顾问、买方和卖方都会被吸引过来，从而形成集聚效应，“通过并购可以吸引更多优质企业落地，这是一种新的招商引资方式”。