江苏省日前印发《江苏省繁荣夜经济激发消费活力若干措施》（以下简称《若干措施》），是该省首次出台关于繁荣夜经济的系统性政策文件。《若干措施》瞄准“可感可及”的目标，从4个方面提出15条具体措施。江苏省商务厅厅长司勇在1月8日召开的江苏省政府新闻发布会上表示，当前，江苏省夜消费仍以夜食、夜购为主，夜游夜娱、夜学夜健等消费供给还不多，夜消费活力还有进一步激发的空间。为此，《若干措施》从商业、旅游、健康、研学、展演等5个重点领域着手，全方位多层次拓展夜消费的新场景、新业态。

具体来看，活跃“夜商业”，《若干措施》鼓励各类商业场所和主体，在适合地点规范开展店外促销和外摆经营活动，适当延长营业时间。大力发展首发、首店经济，支持开展新产品新业态新场景的展览展示展演。支持开展夜间特定时段“集中夜市”“后备箱集市”等，支持举办“老字号嘉年华”“老字号奇妙夜”等活动。点亮“夜旅游”，《若干措施》提出，省市联动开展“水韵江苏”主题夜间文旅消费促进活动。鼓励高等级旅游景区推出更多优质夜游产品，支持各地打造沉浸式体验性夜间文旅消费新业态新场景。

配套保障方面，《若干措施》从加大政策支持、完善交通配套、提供从业支撑等3个方面加强保障，提出多项让经营主体、消费者可见可感可及的配套举措，为江苏省发展夜经济提供有力支撑。例如，在政策支持方面，鼓励各类支付平台针对夜经济发放消费券、消费补贴，降低夜经济经营者平台服务费用。鼓励各地对经允许临时占用道路、临时利用公共场所开展夜间经营的活动免收相关费用。

去年年底召开的中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年九大重点任务之首。夜经济一头连着居民生活，一头连着经济发展。《2023年中国夜间经济行业发展研究报告》显示，2023年中国夜间经济行业市场超48万亿元，夜间已逐渐成为居民消费的“黄金时段”，夜经济正成为拉动经济增长的新引擎。

此外，商务部《城市居民消费习惯调查报告》显示，中国60%的消费发生在夜间，大型购物中心、商圈步行街每天18时至22时的消费额占比，超过全天的二分之一。作为城市经济的重要组成部分，夜间商业的繁荣程度是一座城市经济开放度、便利度和活跃度的晴雨表。《若干措施》是江苏省级层面首个繁荣夜经济、激发消费活力的政策措施。

司勇表示，商务部门将主要聚焦深化消费品牌、挖掘消费新潜力、完善消费载体等方面促进夜间商业消费。在挖掘消费新潜力上，将会同有关部门，共同培育和发展江苏夜经济，创造更多夜间消费场景，挖掘更多消费新潜力。向广大消费者提供丰富多样的商业服务，举办接地气的夜间消费活动，引导各地探索发放夜间消费券，鼓励知名平台推出城市“夜消费地图”，加大夜经济的宣传推广，营造夜间消费的浓厚氛围。

“支持重点商圈、步行街等商业载体，加强设施配套、推进景观亮化，鼓励各类商业主体在适合地点规范开展店外促销和外摆经营活动，适当延长营业时间，举办首发、首店、首秀、首展等。我厅将把夜间消费集聚区建设作为一项重要的民生工程来实施，拟在全省打造50个夜间消费集聚商圈（步行街），满足人民群众对美好生活的向往。”司勇表示。

江苏省人力资源社会保障厅副厅长顾潮表示，去年9月，国家和省密集出台一系列增量政策举措。人社部门积极响应，迅速行动，以繁荣夜经济为己任，创新打出一整套“组合拳”。一是举办“人才夜市”。推动“夜市经济”与“人才服务”有机融合，打破传统招聘活动时间和空间限制，将人才招聘会办到夜间集市上，用生活化的引才方式带动就业服务“接地气”，打造求职者“逛街”选岗的新型招聘场景。二是开设“技能夜校”。为帮助劳动者利用工作之外碎片化时间参加职业技能培训、增强就业技能，实现技能提升和日常工作“两不误、两促进”。三是支持夜间服务。为鼓励和引导博物馆、体育馆、公立医院等事业单位面向社会延长服务时间，满足群众消费需求。

校对：祝甜婷