美国政府“停摆”风险越来越大！

当地时间12月19日，美国国会众议院否决了特朗普支持的拨款法案替代方案。而此时，距离拜登政府“停摆”，仅剩1天的时间。

随后，当地时间12月20日，美国当选总统特朗普表示，国会必须取消债务上限，或延长债务上限至2029年，如果做不到这一点，就永远无法达成协议。

特朗普还对欧盟发出关税威胁称，他告知欧盟，必须通过大量购买美国的石油和天然气，来弥补对美国的巨大贸易鸿沟，否则一直都有关税等着！北京时间20日下午，欧洲股市低开低走，截至发稿时，法国CAC40指数、德国DAX30指数、意大利富时MIB指数、欧洲斯托克50指数跌幅均超过1%。

而在稍早之前，美国总统拜登表示，他会出席明年1月20日举行的美国当选总统特朗普的就职典礼，并提到后者曾缺席自己的就职仪式，指认共和党人“幼稚”。

特朗普用关税威胁欧盟

美国当选总统特朗普20日在社交媒体平台Truth Social发文称：“我告诉欧盟，他们必须通过大规模购买我们的石油和天然气来弥补对美国的巨大贸易鸿沟。否则一直都有关税等着！”

就在上个月，特朗普表态称，将在上任之后加征关税，包括对从加拿大和墨西哥进口到美国的所有产品征收25%的关税。加拿大副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰则表示，如果美国加征关税，加拿大将作出强有力的回应。

近日，美国有线电视新闻网（CNN）报道称，美国当选总统特朗普提高关税的政策引发了美国消费者的担忧。报道称，一些美国消费者正在囤积物资，以在特朗普关税政策实施前节省开支。同时，包括微软和戴尔在内的美国大型公司也在调整供应链，以减轻关税政策的潜在影响。

此外，提高关税还可能影响美国制药、零售和建筑行业，这些行业高度依赖全球供应链。报道指出，如果关税的影响扩大到包括成品，可能还会加剧美国现有的通胀问题，给消费者和企业带来更大压力。

日本经济新闻近日也报道称，日本亚洲经济研究所对特朗普关税政策的影响进行了评估。相关评估结果显示，与不加征关税的情况相比，美国2027年国内生产总值（GDP）预计将被拉低1.1%。矿业和农业各自的GDP将分别被拖累1.5%，所受影响较大。

日本亚洲经济研究所研究员矶野生茂指出，特朗普的高关税政策很可能是“自损行为”，也可能会成为抑制全球经济整体增长的因素。也有分析认为，特朗普的关税宣言可能只是与其他国家讨价还价的筹码。

美国思博瑞投资管理公司首席投资策略师乔治·博里称，关税的影响是最难预测的。特朗普具体会如何落实关税政策仍是个未知数。一些人认为，关税主要是谈判筹码，而不是真的要施行。但我们的观点是，关税真的会被提高，而且会导致通胀加剧。

美国财政部部长耶伦近日也表示，如果新一届美国政府实施其加征关税的计划，可能会破坏美国截至目前在遏制通胀方面所取得的进展，对美国经济一些领域的竞争力产生不利影响，并显著提高美国家庭和企业的成本。耶伦还对美国财政的可持续性感到担忧。

美国政府停摆危机加大

12月20日，美国当选总统特朗普在社交媒体平台Truth Social发文称，美国国会“必须废除荒谬的债务上限，或将其延长至2029年。如果做不到这一点，我们就永远无法达成协议。请记住，无论谁当总统，压力都在他身上”。

此前，当地时间12月19日，美国国会众议院就一项当选总统特朗普表示支持的、由众议院共和党人为避免政府停摆提出的拨款法案替代方案进行表决投票，由于未达到通过法案所需的三分之二多数票，该法案被美国国会众议院否决。

据美媒报道，众议院议长迈克·约翰逊可能将再次尝试在美国联邦政府陷入停摆前继续推动法案。他在投票前表示：“我们会在这件事上做出正确的选择。”

19日，美国众议院共和党人称，在政府面临停摆危机之前，已就一项临时拨款法案的“替代方案”达成一致。美国当选总统特朗普在社交媒体上表示支持这项新方案。但众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯则表示这一替代方案“可笑”。

当地时间12月18日，特朗普对一项旨在避免联邦政府停摆的短期拨款法案表示反对。若法案无法通过且无备选计划，美政府将于当地时间12月21日午夜0时01分开始面临部分停摆的危机。在表达反对后不久，特朗普才在社交媒体上给出了他反对该法案的原因——“债务上限”问题。特朗普表示，任何不包括延长国家“债务上限”的方案都将被反对。

美国国会于今年9月通过的临时拨款法案将于12月20日到期，美国国会必须在此之前采取新的立法行动，为联邦政府继续运转提供资金，否则联邦政府部分机构将陷入“停摆”。

据央视新闻报道，近年来，美国两党在政治极化日益严重背景下，就预算“极限拉扯”、拖到最后一刻才勉强维持联邦政府运转的情形屡屡发生。在去年10月1日至今年9月30日的2024财政年度，因两党难以就拨款法案达成一致，国会先后通过五份临时拨款法案。事实上美国联邦政府历史上已20多次陷入“停摆”窘境，最长的一次出现在2018年至2019年特朗普首个总统任期内，持续34天。据估算，那次“停摆”给美国经济造成约30亿美元损失。白宫总统行政办公室1800名员工中的1100人被迫无薪休假。

拜登确认：会出席特朗普的就职典礼

据环球网援引路透社报道，美国总统拜登当地时间19日表示，他“当然”会出席明年1月20日举行的美国当选总统特朗普的就职典礼，并提到后者曾缺席自己的就职仪式，指认共和党人“幼稚”。

报道称，当被问及是否计划出席下个月特朗普的就职典礼时，拜登当日在一次采访中回答说，“当然会”。“唯一曾缺席（继任者）就职典礼的总统，就是即将就职的那个人”，拜登补充说。

据了解，2021年1月20日，拜登在首都华盛顿国会山举行的就职典礼上正式宣誓就任美国第46任总统，时任美国总统特朗普没有参加这场就职典礼。特朗普此举打破美国历史传统，使他成为150年来首位不出席继任总统就职典礼的现任总统。

2020年美国总统选举结束后，特朗普拒绝承认败选，并宣称选举存在大规模舞弊。路透社称，特朗普拒绝承认选举结果，导致其政府向拜登政府过渡时出现混乱，拖延了事关联邦机构的拨款和运作。

路透社最新报道提到，为实现权力交接，拜登今年11月在特朗普胜选后邀请他前往白宫举行会晤，白宫称两人这次会晤“非常融洽”。

拜登本月19日最新受访时还说，特朗普不遵守规则，“这不是我关心的问题。我的工作是使过渡可行”，“底线是我们不能再这样下去了。我们不能再玩这种一言不合就走开或者不合作的幼稚游戏”。

校对：赵燕