作者：国投证券证券研究所 邵琳琳 林荣雄 彭京涛

摘要：绿色发展是我国当下产业发展的重点，本文通过分析政策背景、产业发展路径、新能源转型、企业实践和技术创新，对当下社会经济发展各个主体提出建议，明确绿色发展是未来宏观经济中不可回避的重要话题，要统筹处理好发展和减排、整体和局部、当前和长远、政府和市场的关系。每个社会角色要适应经济社会绿色转型底色，逐步推动自身变革，借助资本市场等力量，实现并发挥企业价值。

关键词：绿色发展、产业转型、中国特色、资本市场

一、我国绿色发展的政策引领

党的二十届三中全会提出，“聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生”。2024年7月31日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，提出以产业结构、能源、交通运输、城乡建设、消费模式等五大领域绿色转型为着力点，加快经济社会发展全面绿色转型。由此可见，在新发展理念的指导下，实现高质量发展和新发展格局的核心关键就是要进一步加快推进产业往绿色化、可持续方向转型，在中长期经济发展中绿色增长的定位将在更广泛的产业当中占据持续的重要位置。

绿色发展是关系我国发展全局的重要理念，是突破资源环境瓶颈制约、转变发展方式、实现可持续发展、高质量发展的必然选择。企业发展理念是否符合时代趋势，在根本上决定着企业经营行动的实际成效乃至最终成败。在中长期的经济发展中，企业要实现从绿色化发展向绿色式增长的过渡，如何通过“绿色”实现“增长”不仅是未来宏观经济、也将是更广泛的企业在发展过程中不可回避的重要命题。^[1]

二、绿色转型实践案例研究

（一）交通运输部门电气化转型逐渐成为绿色增长新动能

新能源汽车产业自2010年便作为战略性新兴产业重点培育，2016年开始调整财政补贴政策，政策推力逐步减轻。2020年下半年，国内相关需求复苏，附加新能源车下乡等政策支持，我国新能源车产销同比持续高增，整体行业景气延续上行。2021年，新能源车产销继续超预期。欧盟、美国等纷纷加码新能源车产业发展，海外市场规模扩张。拜登推动BBBA法案，加码新能源政策，根据Wind数据，美国2021年1—11月累计销量55.2万辆，同比增长率73.6%。同时，欧洲市场亦延续高速扩张。2021年1—10月，欧洲主要新能源市场（德法英意荷西挪瑞，占欧洲8成以上份额）的新能源汽车注册量累计145.8万辆，同比增长率90.8%。

在新能源汽车赛道上我国目前居于显著领先地位，政策引导的同时再叠加万亿增量空间，新能源汽车产业链已有一批具备全球竞争力的企业崛起。相关配件领域，动力电池环节占据全车30%以上的成本，而宁德时代已在该环节装机量达世界第一，与LG化学、松下三家企业的装机市占率共计69%。隔膜方面，恩捷股份2021年也以超过27%的全球份额拿下第一宝座。^[2]

（二）龙头企业带动型产业集群，实现企业价值

以宁德时代四川产业群为例。宁德时代与成都市政府签署战略合作框架，双方将在换电运营、研发、电池关键材料制造、储能等领域展开全方位合作。早在宁德之前，亿纬锂能、比亚迪已和成都市签订相关储能电池建设项目，宁德的入局成就了成都晋升西南地区新能源产业的核心地位。

根据公司公告，宁德时代自2019年9月以来，与宜宾市陆续签订四川时代动力电池1—6期项目，总投资额超300亿元。为了产业链向上游延伸布局，宁德时代成立天宜锂业，专业从事电池级氢氧化锂生产及销售，产品主要用于动力电池三元正极材料。宁德时代的龙头地位带动一众上游企业纷纷入场，2020年11月璞泰来投资5.2亿设立隔膜、涂覆子公司，主要生产负极材料。长盈精密投资20亿，建设三个动力电池结构件自动化产线。科利达投资10亿建设锂电池结构件生产线。为了更好地向下游车企辐射，2020年10月，宁德时代和吉利汽车成立时代吉利动力电池12GWh项目，总投资额80亿元，落地四川宜宾，生产产品供给驻扎当地的吉利、领克等车企品牌。^[3]

三、绿色发展路径与符合国情的战略布局

我国产业的绿色式增长过程主要经历三个阶段，第一阶段核心在于淘汰落后产能与建立清洁产能，其中清洁生产机制与自愿减排是重要途径。第二阶段的核心在于推动绿色新兴产业发展，以各地碳交易作为主要平衡基础，辅以相关财政补贴，鼓励新兴绿色产业发展。目前，我国基本已进入第三阶段——全面转型阶段。该阶段下，社会各主体需要对转型摩擦成本以及社会福利进行全面考虑，对绿色增长的包容性更显重要。

从实际情况出发，在充分考虑我国国情和国家发展路线的情况下，我们要坚持以技术进步为主、效率提升为辅推动产业绿色增长。强化科技赋能，持续强化绿色低碳支撑。科技是解决环境问题的利器、产业绿色低碳发展的支撑。在传统高耗能产业领域，欧盟通过碳价快速上行倒逼传统能源转型出清的模式并不符合我国国情，我国应坚持重视通过研发优化产能、降低能耗。具备先进技术以及绿色实践意识的龙头企业将率先在绿色式增长过程中实现企业价值。

四、探索绿色发展下企业价值提升

（一）发挥政府的引领作用和市场机制的促进作用

坚持思想引领，服务国家战略，要充分发挥政府的引领作用和市场机制的促进作用，坚持统筹兼顾的能源战略。强化组织领导，推动监管加强与政策激励。各地方政府首先可以成立绿色低碳发展领导小组，构建一套融入企业、服务企业的绿色低碳综合管理机制，对节能减排、控本降耗、绿色发展方面的创新项目和成果进行奖励，提升全员绿色低碳节能生产思想意识，持续开拓绿色低碳工作路径，完善管理机制对于绿色增长目标的实现。其次，要重视市场的力量，积极推动市场机制有效承接政策端绿色增长的接力棒。新能源汽车以及交通运输部门的绿色增长经验已经充分证明，以政策引领带动和市场机制加速促进是我国产业实现绿色增长的有效方法。

（二）能源绿色转型与传统能源稳步退出

在促进产业绿色化转型的背景下，要推动社会经济产业向能源绿色化转型，同时继续发挥传统战略能源压舱石功能。要推动新能源产业的加快发展，同时保障传统能源产业的稳步退出。电力部门绿色转型是我国实现绿色增长的重要基础与核心环节，目前我国在能源技术发展方面进步显著，新能源产业当下具有全球竞争力。

能源转型背景下，我国光伏产业在全球范围占据优势地位。根据光伏协会数据，多晶硅、硅片、电池片及组件等主要环节在2020年平均市占率已达70%以上，而作为单晶硅片环节龙头的隆基股份，其2020年光伏组件出货量也登顶全球第一。但是，新能源产业的脆弱性与非均衡性仍是制约应用规模扩张的核心痛点，在相关问题尚未妥善解决的情况下，仍需加强煤炭等重要传统战略能源的保供。新能源及相关配套产业与政策机制的发展步伐需进一步加快，使之充分发挥带头引领作用，对于传统能源的退出步伐则需以稳健为主，以保障我国能源安全，最小化能源转型的摩擦成本。同时促进能源管控系统、动力集控系统、生产执行系统等硬件高效投入运行，促进企业绿色低碳发展工作总体体系和环境、能源两个管理体系等软件迅速对接生效。^[4]

（三）加快产业电气化进程

要推动产业的电气化进程加速，逐步降低工业、交通等行业的化石能源消耗，提升电气消耗。要降低电力中的含碳水平，在增加能源消费的基础上，真正推动产业电气化，降低碳排放量。目前来看，电气化能源转换效率低于传统化石能源，产业内部转型情况复杂。根据行业协会数据，钢铁行业碳排放量占中国总碳排放量的15%，其他重化工产业中，多数是高碳排放产业。相关产业的碳排放量要逐步被管制到零的水平，其中的退出问题需要政府财政、金融资本的支持。要借鉴汽车电动化的顺利转型经验，汽车电动化转型开始于政府补贴，中间经历了逐步退补，2018年补贴结束后，正式进入准市场化转型期。钢铁、石化等部门电气化难度同样很大，需要国家进行财政资助和政策激励。^[5]

（四）推进消费产业全流程绿色化发展

消费产业作为我国重要传统产业，要通过积极引进先进的绿色技术，实现绿色生产与创新，积极培育企业自主绿色品牌。具备产业链核心地位的龙头企业要通过绿色化、智能化新产品培育消费新增点，实现企业价值的上升。工业制造企业要通过设备升级、数字孪生技术与数智化全流程改造实现绿色增长，减少因碳成本导致的利润波动风险。中小型公司要通过提升行业专注度、研发能力以及产品设计能力来实现企业价值的上升。

（五）技术突破与创新应用

坚持攻关和应用两手抓，加快绿色领域关键核心技术攻坚克难和创新应用，着力打通从绿色技术到绿色产业的“最后一公里”，为绿色发展提供强有力的应用支撑。相关工业领域要立足环境管理体系构建污染物排放的网格化管理和分级监控机制，打造环境友好的清洁厂区。通过在锅炉等热系统中引入蓄热装置，在中央空调等冷系统中引入蓄冷装置，在空压气等压力系统中引入空气蓄能装置，达到“削峰填谷”的效果，确保能源使用平稳、经济、高效。未来，企业将利用地方打造世界级清洁能源装备制造基地的有利契机，以2025年前实现产品零碳认证为目标，加大光伏、蓄热、蓄冷、蓄电等新型节能降碳技术的探索引进力度，深度挖掘节能潜力，长效实现用能保障，持续升级迭代各项节能技术，不断提升产品绿色竞争力。

（六）发展有机产业集群和完善绿色产业链

进一步壮大以龙头企业为核心的有机产业集群，扩大产业全球竞争力。目前，我国以风光电储为代表的新能源产业发展势头良好，要重点解决新能源行业中供给稳定性较低以及新旧能源摩擦成本较高的行业，如储能、智能电网等。在此过程中要推动企业深度布局配套产业、提升产业链上下游整合能力来实现企业价值上升。

五、资本市场为绿色发展注入活力

近几年证券公司不断加大对绿色金融的布局，绿色债券承销量持续上升。中国证券业协会发布的2023年度证券公司债券承销业务专项统计显示，2023年度作为绿色公司债券主承销商或绿色资产证券化产品管理人的证券公司共60家，承销或管理174只债券，合计金额1828.53亿元。与2022年度数据相比，券商公司、债券承销数量和总承销额分别增长5家、22只及111.95亿元。

国投证券积极响应国务院国资委、中国证监会关于“中央企业关系国家安全与国民经济命脉，是我国实现碳达峰碳中和目标的关键主体”的号召，切实贯彻落实中央金融工作会议关于做好绿色金融的战略部署，积极提升资本市场服务绿色低碳发展的能力。2023年3月7日，国投证券（注：公司2023年末由原“安信证券”更名为“国投证券”）担任牵头主承销商、债权代理人成功发行“渭南市城市投资集团有限公司绿色债券”，发行规模7亿元，期限7年期，票面利率为6%，是2023度全国第二单、中西部地区首单绿色企业债券，当年创下了西北地区同评级、同品种债券历史最大发行规模、最长发行期限、最低发行利率的纪录。今年8月21日，国投证券携手中国投融资担保股份有限公司成功发行“狮桥融资租赁有限公司2024年度绿色定向债务融资工具”，发行规模4.5亿元，期限为2年。本次绿色定向债务融资工具获得联合赤道环境评价公司出具的绿色评估认证报告，绿色等级评定为G1。发行项目预计每年可节约标准煤2822.25吨，减少CO₂碳排放7263.67吨，减少NOx排放17.89吨，减少PM10排放0.86吨，具有显著的环境效益。^[6]

注释：

[1]新华网、人民日报

[2]乘联会、Wind、SNE Research、国投证券证券研究所

[3]中国网四川网、国投证券证券研究所

[4]国投证券证券研究所

[5]《BP世界能源统计年鉴》

[6]中国证券业协会、国投证券

校对：杨立林