11月29日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发布《新时代的中国农村公路发展》白皮书(下称“白皮书”)。据统计,十年来,我国新改建农村公路250万公里,截至2023年底农村公路总里程达到460万公里,具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路,形成了一条县道沟通城乡、乡道往来交织、村道抵田连户的农村交通基础设施网络。交通运输部副部长李扬在发布会上介绍,我国农村公路大面积联网已经基本完成,进入到高质量发展阶段,计划从突出服务支撑乡村全面振兴等三个方面,开展新一轮农村公路提升行动。
李扬表示,为加强组织领导,交通运输部成立了服务乡村振兴战略推进“四好农村路”建设领导小组,将“四好农村路”建设纳入交通运输更贴近民生实事来推动落实。在完善政策制度方面,《关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见》等一系列具有指导意义的政策性文件先后印发。在强化资金保障方面,十年来,我国逐步构建了以公共财政投入为主、多种渠道辅助的农村公路发展资金保障格局。交通运输部强调在农村公路的建设中要因地制宜,出台了《小交通量农村公路工程设计规范》《小交通量农村公路工程技术标准》《农村公路养护技术规范》等,为“四好农村路”的发展提供了良好的技术支撑。此外,落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》,目前各省省级层面出台的改革实施方案比例达到了100%。构建起了“党委领导、政府主导、部门协同、上下联动、运转高效”的“路长制”工作体系。
李扬表示,交通运输部计划从三个方向发力开展新一轮的农村公路提升行动。
一是突出服务支撑乡村全面振兴。计划重点推动农村公路骨干路网提档升级,按照三级及以上公路标准,打通乡镇、主要经济节点对外快速通道。大力发展“农村公路+”模式,加快乡村产业路、旅游路、资源路建设,进一步深化交旅、交能融合发展。深化“美丽农村路”建设,统筹推进农村公路建设、村镇布局优化、农村人居环境整治提升。
二是突出保障安全、兜住底线。重点推进较大人口规模自然村通硬化路、建制村通等级路,加快实施老旧公路改造以及过窄农村公路拓宽改造或错车道建设。加强农村公路及其桥梁隧道风险隐患排查整治,加快提升安全防护能力。加大养护投入力度,推进次差路段的整治工程,稳步提升路况的服务水平。
三是努力提高服务品质,提升群众满意度。重点加强农村公路沿线服务设施建设,进一步拓展停车、购物、旅游、充电等服务功能,推动提升城乡客运均等化服务水平,进一步优化农村物流服务,健全农村客货邮融合发展。在交通运输基础设施建设养护领域积极推广以工代赈,直接创造更多的就业机会,统筹用好农村公路管护领域的公益性岗位,为沿线农民的就业增收创造更多的机会,不断提升广大农村农民的获得感、幸福感和安全感。
校对:彭其华