证券时报记者 吴少龙
近日,《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》(以下简称《意见》)正式发布。《意见》提出,广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,必须在进一步全面深化改革中走在前作表率,更好肩负起在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务。
《意见》共有15个部分、66条内容,结合广东实际明确了进一步全面深化改革的2029年和2035年目标,并围绕做实“一点两地”全新定位、处理好政府和市场关系、建设以实体经济为支撑的现代化产业体系、建设具有全球影响力的产业科技创新中心、推动百县千镇万村高质量发展、打造“海上新广东”、打造高水平对外开放门户枢纽等方面的改革任务,作出系统部署。
《意见》提出,完善推进粤港澳三地全方位互联互通发展的体制机制,加快建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。其中,服务香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位,支持澳门经济适度多元发展。完善促进产业优势互补协作联动发展的体制机制,支持珠三角九市与港澳联合共建科创制造、人工智能、绿色经济等合作平台,加快建设具有国际竞争力的现代化产业体系。加快推进横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设,发挥改革创新示范引领作用。高水平建设深圳中国特色社会主义先行示范区。支持广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。
《意见》提出,从深化国资国企改革、促进非公有制经济高质量发展、完善中国特色现代企业制度等多方面发力,构建高水平社会主义市场经济体制。其中,在港口、航运等领域推进战略性重组和专业化整合,推动战略性新兴领域形成体系化产业布局。加快优质国有资产证券化。支持深圳证券交易所建设世界一流交易所、广州期货交易所丰富交易品种,加快建设粤港澳大湾区债券平台,推动区域性股权市场创新发展。建立“长钱长投”的政策体系,优化政府投资基金管理,健全长周期考核机制,培育发展长期资本、耐心资本。
作为经济第一大省,《意见》重点提及围绕建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,健全推动经济高质量发展体制机制。《意见》提出,建立低空经济军地民协同管理机制,创建国家低空经济产业综合示范区,建立合成生物制造产业创新高地,推动人工智能大模型快速落地应用。鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,完善投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。
此外,《意见》还提到,要健全强化集成电路、人工智能、关键软件、新能源汽车、工业母机、通信、生物医药等重点产业链发展体制机制,全链条推进技术攻关和成果运用。优化产业链供应链区域布局。支持优势企业在全球范围内整合资源,深度参与国际产业链重构等。