河套深港科技创新合作区得益于深港跨境接壤、一区两园的优势，在不足4平方公里的土地上承载了一批重量级的深港科技创新资源。

据香港特区政府新闻公报，香港特区政府于11月20日公布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》（下称《发展纲要》），阐述河套香港园区的重点发展方向、策略和目标，提出以2030年和2035年为关键节点，有条不紊推进河套香港园区发展。

《发展纲要》提出河套香港园区的四大发展方向，即“打造世界级产学研平台”“建设具国际竞争力的产业中试转化基地”“营造全球创科资源汇聚点”和“开辟制度与政策创新试验田”。

（河套深港科技创新合作区 吴家明/摄）

这也意味着，继2023年8月国务院正式印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》之后，河套合作区“一区两园”的发展规划完成整体性拼图，实现战略协同。

2030年和2035年为重要节点

《发展纲要》呼应《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，提出河套香港园区的四大发展方向，即“打造世界级产学研平台”“建设具国际竞争力的产业中试转化基地”“营造全球创科资源汇聚点”和“开辟制度与政策创新试验田”。

《发展纲要》提出，至2030年，河套香港园区第一期有序落成。生命健康科技、人工智能与数据科学、新能源科技与先进制造生态圈渐见雏形。与深圳园区基本形成高效创新协同机制，两地开放合作持续深化，创新要素跨境便捷流动的效率不断提升，渐见规模。构建世界级产学研平台、全球创科人才及资源汇聚点的工作取得初步成效，创新及特专科技企业落户香港的数目持续增加，香港成为全球创科企业的首选集资地之一，为进一步推进河套香港园区全面发展奠定稳固基础。

《发展纲要》提出，至2035年，河套香港园区全面发展格局形成，整体创科生态蓬勃，协同深圳将河套合作区推至国际领先地位，并与大湾区内地城市成熟的先进制造业体系有机结合，支撑河套香港园区建设具国际竞争力的产业中试转化基地，加速香港的产业发展。园区汇聚一大批海内外顶尖的研发团队和优秀的创科企业，建设有一批国际顶尖的研发院所和中试基地，承载具规模且国际化的创科社群。实现创新要素跨境畅通流动，成为国家重要的国际先进科技创新规划试验区和开辟制度与政策创新的试验田。河套合作区在国际上树立世界级科技创新枢纽的地位，促进大湾区国际科技创新中心和香港国际创新科技中心的高质量建设。

世界级科技创新重点平台

上月中旬，香港特区行政长官李家超发布《行政长官2024年施政报告》提出，已成立由行政长官主持的“河套区港深创新及科技园督导委员会”，带领政府制订香港园区发展的整体策略、计划和布局部署，今年内发布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》。具体来说，香港园区由西至东分两期发展，现正提速、提量，把第一期总楼面面积倍增至100万平方米，首批三座大楼将在年底起陆续落成。香港特区政府还与国家有关部委探讨试行创新的便利措施，例如港深两地园区特定人员便捷过境；利用无人低空运输，方便物资跨境流动；便利落户香港园区的内地企业跨境调拨资金等。

中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所副主任研究员刘雪菲认为，北部都会区和河套地区作为香港未来发展的新引擎，将通过土地开发、交通基础设施完善、高等教育和科技创新平台的建设，推动区域经济多元化发展，并深化深港合作，形成高科技产业集群。“香港发展创科可以借鉴深圳在政策方面的灵活性。例如，深圳对于创新的政策供给体系非常完善，每一个集群的打造容纳了龙头企业、中小企业还有初创企业，各类企业市场主体在集群里面可以找到自己合适的发展空间，同时找到互补共荣的一种发展路径。”

李家超表示，香港特区政府会按照《发展纲要》提出的发展方略，结合“一国两制”优势和“一河两岸”地利，全速推动河套香港园区的发展，并协同深圳把河套合作区打造成为世界级的科技创新重点平台和粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。

校对：姚远