随着履约期的临近，全国碳市场价格持续走高。10月份，全国碳市场价格上涨4.55%，截至10月31日，收盘价达104.01元/吨。

根据复旦大学可持续发展研究中心的统计，10月份，全国碳市场日均收盘价为102.98元/吨，相较于9月的日均收盘价94.26元/吨显著上涨逾9%，这也是全国碳市场日均收盘价自开市以来首度突破百元。成交量方面，10月份日均成交量为72.02万吨，相较于9月的41.24万吨大幅增长近四分之三，成为今年日均成交量最高峰。

“履约压力下，全国碳市场10月份多数交易日成交量超过50万吨，最高近140万吨，交投活跃。”复旦大学可持续发展研究中心表示。

根据生态环境部近日印发的《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》，将基于“供电量”核定配额调整为基于“发电量”，同时进一步简化和优化各类修正系数，引入配额结转政策等。同时，为解决企业惜售配额、市场交易不活跃、配额缺口企业履约压力较大等问题，《配额方案》引入了配额结转政策，规定了有配额盈余企业2019—2024年度配额结转为2025年度配额的具体要求。

全国碳市场前两个履约周期均为每两个履约年度在同一时间履约，存在日常交易不活跃但履约截止日前扎堆交易的问题。对此，此次《配额方案》将2023和2024两个年度的履约截止时间分别定为2024年底和2025年底，实现一年一履约，可有效促进企业交易，提升市场活跃度。

根据复旦大学可持续发展研究中心预测，2024年11月全国碳排放配额的买入价格预期为102.90元/吨，卖出价格预期为108.80元/吨，中间价为105.85元/吨；买入价格指数为257.25，上涨8.88%；卖出价格指数为245.59，上涨6.29%；中间价格指数为251.07，上涨7.51%。

生态环境部应对气候变化司相关负责人近日表示，我国以碳市场为主体建立完善碳定价机制，这一市场化形成的碳价为气候投融资、碳资产管理等活动锚定了基准价格，促进了低碳、零碳和负碳技术的投融资创新。同时，碳市场的价格发现功能逐渐被市场认可，为金融支持绿色低碳发展提供了重要的价格信号，推动全社会生产生活方式的低碳化，促进绿色低碳高质量发展。

不过，碳市场建设是一项复杂的系统性工程。目前，全国碳市场建设目前还处于起步阶段，覆盖行业、市场活跃度、市场功能发挥等许多方面仍需发展和完善。据生态环境部介绍，未来将扩大行业覆盖范围，除发电行业外，尽早将钢铁、建材、有色金属等高排放行业纳入强制碳市场。

“我们将综合考虑行业的碳排放水平、数据质量基础、减污降碳协同、行业高质量发展等因素，分阶段、有步骤推动强制碳市场覆盖更多重点行业。”生态环境部应对气候变化司相关负责人近日表示，“2024年拟纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业，近期已经发布了水泥和铝冶炼行业核算、核查技术指南。目前，我们正在积极工作，争取尽快发布钢铁行业核算核查指南和相关行业配额分配方案。”

在完善碳排放配额管理制度方面，上述负责人表示，下一步将积极会同有关部门研究推动建立有偿分配制度，明确有偿分配收入管理，使碳价更真实地反映碳减排成本，更好发挥市场作用推动双碳目标实现，提升我国国际碳定价话语权。提升碳市场活力方面，也将不断丰富交易产品，扩展交易主体，进一步提升市场活跃度，完善价格发现功能。

校对：廖胜超