比重再上升!日本老龄化率达29.3%,劳动力短缺下“2025问题”紧迫
来源:第一财经作者:潘寅茹2024-09-18 15:33

29.3%的老龄化率,已使得日本再度成为全球老龄化程度最严重的国家。

最新数据显示,日本的老龄化程度进一步加速。

日本总务省在日本年度“敬老节”公布了日本全国65岁以上老年人口的最新推算数据。数据显示,截至9月15日,日本国内老年人口为3625万人,比去年增加2万人,在总人口中所占比例为29.3%,上升0.2个百分点,均为自1950年有可比较数据以来的最高纪录。

29.3%的老龄化率,已使得日本再度成为全球老龄化程度最严重国家。联合国数据显示,在老龄化方面,意大利(24.1%)、芬兰(23%)位居第二和第三。

日本总务省此前公布的数据显示,截至2024年1月1日,除在日本居住的外国人,日本人口总数约为1.2亿,较上年减少约86万,连续15年减少。

放眼全球,国际社会正加速“变老”已成不争的事实。联合国7月中旬发布的《2024年世界人口展望:结果摘要》报告显示,全球人均预期寿命2024年达到73.3岁,自1995年以来提高8.4岁。到本世纪70年代末,全球65岁及以上的人口数量预计将超过18岁以下的人口数量。

上述报告认为,为实现可持续未来,必须优先考虑老年人的权利和福祉。报告呼吁各国政府采取具体措施,在养老金和医疗费用不断攀升的情况下,要为不断老龄化的全球人口提供支持,不让任何人在这个老龄化的世界中掉队。

日本老年人占比逼近三成

早在2005年,日本就已进入了“超老龄化社会”,即根据联合国定义,65岁以上老年人口占总人口的比重超过20%。此后,由于长期低位徘徊的总和生育率和平均寿命的延长,日本老年人口在总体人口中占比不断走高。

日本总务省此次公布的细分数据显示,在日本,65岁以上的女性有2053万人(约占女性人口的32.3%),65岁以上的男性有1572万人(占男性人口的26.1%)。

从年龄层来看,75岁以上人口增加71万人至2076万人,在总人口中所占比例为16.8%,上升0.7个百分点;80岁以上人口增加31万人至1290万人,在总人口中所占比例为10.4%。日本80岁以上老人所占比例去年首次超过10%,今年这一比例再度上升0.3个百分点。

上述数据还显示,当前,日本的百岁老人共有95119人,比一年前多2980人,连续54年呈增加的态势。在这些百岁老人中,绝大多数是女性,占比高达88%,约为83958人。目前,日本在世最高龄男性和女性分别为110岁和116岁。厚生劳动省数据显示,2023年,日本女性平均预期寿命为87.14岁,男性为81.09岁。

日本政府自1963年开始百岁老人的数量统计。当时仅有153人年满百岁。此后随着医疗和护理水平的不断提高,日本百岁老人人数于1981年突破1000人,1998年超过1万人,2022年突破9万人。如今这一群体的规模越来越接近10万人。

日本65岁以上老年人就业数量创新高

值得注意的是,日本总务省同期公布的另一份数据显示,2023年,日本65岁以上仍在工作的老年人比2022年又增加2万人,达到创纪录的914万人,就业比例达到25.2%。这一数据意味着,在65岁以上的日本老年人群体中,每4人中就有一人处于工作状态。

上述数据还显示,就年龄段来看,60岁到64岁老年人的就业比例为74%,65岁到69岁为52%,70岁到74岁为34%,75岁以上为11.4%,所有年龄段的就业比例均呈上升态势。

就工种来看,“批发零售业”“医疗福利业”和“服务业”最受65岁及以上老年群体的欢迎,就业人数排在前三位,其中“医疗福利业”的高龄就业者增幅最为显著:在2013年到2023年间增加了1.4倍。

这一趋势也体现在日本此前公布的2024年《劳动经济白皮书》中。该白皮书显示,在企业看来,人手短缺“比疫情前严重”。白皮书称,未来,持续的老龄化和人口减少可能导致这一情况更为严峻。

尽管各行业在高龄少子化背景下的雇佣情况存在“温差”,但白皮书强调,护理行业的缺口亟待引起关注。据日本厚生劳动省统计,随着第一批“婴儿潮”(1947年至1949年出生者)逐步迈入超老龄阶段,日本社会正面临严峻的“2025问题”——即1947~1949年间约800万人将在2025年集中步入75岁以上高龄的行列,届时,护理需求激增。白皮书预测,日本护理行业的缺口将在2025年达到32万左右,到2040年这一数字预计将攀升至69万人。

对于日本社会的高龄就业潮,全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷告诉第一财经,日本老年就业群体带来的最直接经验便是,要关注高龄就业人员的就业环境是否有保障、老年群体与年轻群体的福利待遇会不会相差很多,“一旦措施不到位,都会带来问题”。

当前由于大多数日本企业实施返聘制,很多员工60岁以后返聘的收入较60岁以前有所减少。再加上日本政府在公共养老金发放方面采取“早领少、晚领多”的政策,因此,在当前的日本,并非所有高龄就业者的福利都能得到很好的保障。这也被认为是日本政府应对高龄少子化难题中亟待解决的挑战。

责任编辑: 李志强
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