【导读】又有两家村镇银行因被吸收合并而解散

中国基金报记者 吴君

又有两家银行获批解散。

在吸收合并信息披露后近三个月，9月14日，广东金融监管局网站披露了两则行政许可批复，同意东莞大朗东盈村镇银行、惠州仲恺东盈村镇银行因被东莞农村商业银行吸收合并而解散。同时，东莞农村商业银行网站则发布了两家村镇银行系统切换及业务变更的公告。

监管同意两家村镇银行解散

被东莞农村商业银行吸收合并

9月14日，广东金融监管局发布了两份行政许可批复，涉及惠州仲恺东盈村镇银行、东莞大朗东盈村镇银行的解散事宜。

根据批复文件，鉴于东莞农村商业银行吸收合并惠州仲恺东盈村镇银行，广东金融监管局同意该行解散，并要求其严格依照有关法律法规要求办理解散相关事宜，自收到批复之日起，立即停止一切经营活动，股东会、董事会、监事会以及高级管理层立即停止行使职权，向惠州金融监管分局缴回金融许可证，对外做好解散公告，并依法办理注销登记。

同时，广东金融监管局也同意了东莞大朗东盈村镇银行解散，并要求其严格依照有关法律法规要求办理解散相关事宜，自收到批复之日起，立即停止一切经营活动，股东会、董事会、监事会以及高级管理层立即停止行使职权，向东莞金融监管分局缴回金融许可证，对外做好解散公告，并依法办理注销登记。

同样在9月14日，东莞农村商业银行在其官网发布公告称，为进一步整合集团经营资源，更好地为客户提供金融服务，经监管批准，东莞农村商业银行吸收合并惠州仲恺东盈村镇银行、东莞大朗东盈村镇银行。为顺利完成机构合并，这两家村镇银行将于2024年9月14日17:00至2024年9月18日09:00进行系统切换，另外，这两家村镇银行的征信数据将于9月14日至9月17日进行迁移。

今年6月20日，监管网站就披露了两则信息，东莞农村商业银行获准吸收合并惠州仲恺东盈村镇银行、东莞大朗东盈村镇银行，并承接其清产核资后的债权、债务。

据了解，惠州仲恺东盈村镇银行将改建为东莞农村商业银行惠州分行，这是国内罕见的农商银行吸收合并村镇银行并改建为分行的案例。

公开资料显示，此次解散的惠州仲恺东盈村镇银行成立于2010年12月，是惠州市第一家村镇银行，也是东莞农村商业银行牵头发起并控股的一家具有独立法人资格的股份制商业银行，注册资本为3亿元。

东莞大朗东盈村镇银行成立于2012年6月，也是由东莞农村商业银行发起设立，注册资本1亿元。2023年该行实现营业收入2552.90万元，净利润为-214.87万元。

而吸收合并这两家银行的东莞农村商业银行，于2021年9月在港交所挂牌上市，是全国第13家上市农商银行、第4家H股上市农商银行。

东莞农村商业银行最新披露的中报数据显示，今年上半年该行实现营业收入64亿元，净利润为33.8亿元，分别同比减少11.9%、8.1%。截至2024年6月末，该行资产规模近7380亿元，较年初增长4.1%，贷款在总资产中的占比升至51.5%；6月末该行不良贷款率为1.59%，资本充足率为16.02%，拨备覆盖率为224.01%。

今年大量中小银行解散

背后原因是什么？

据不完全统计，今年以来已有超过50家中小银行或农信社解散。比如，云南金融监管局于9月6日同意曲靖富源富滇村镇银行因被富滇银行吸收合并而解散，该行全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务等均由富滇银行依法承继。

新疆金融监管局于9月5日同意阿图什市农村信用合作联社、阿克陶县农村信用合作联社等4家农村信用合作联社因合并而解散，全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务均由新设合并组建的新疆克州农商银行承继。

6月28日，浙江金融监管局发布了关于浙江舟山普陀稠州村镇银行有限责任公司解散的批复。

多家中小银行被吸收合并、解散，背后是什么原因？开源证券银行业首席分析师刘呈祥认为，银行的合并重组浪潮掀起，不仅源于自身经营原因，也源于区域化险要求。中小银行面临盈利不足、资产质量弱、资本补充受限等困境，监管对其合并重组持鼓励态度。此外，即使银行自身经营问题不大，中小银行也可能出于区域金融改革、形成金融合力的要求而被合并。

今年8月，国家金融监管总局副局长肖远企在新闻发布会上谈到中小金融机构改革化险工作时指出，在改革方面，要采取实事求是、稳步推进的原则，不搞“一刀切”。坚持“一省一策、一行一策、一司一策”的原则。

对于后续是否会加快区域银行整合的问题，他强调，要根据区域经济发展规模、金融总量和发展趋势，以及金融需求变化等因素，优化区域金融布局，不存在快和慢的问题。根本目标是金融供给、金融服务要能够满足市场主体和金融消费者多层次、多样化的金融需求。