近日，台积电董事会召开会议，在核准财报的同时，通过了两项预算案。

台积电表示，为满足基于市场需求预测及台积电技术发展路线图的长期产能规划，董事会批准了约296.1547亿美元的资本预算，用途包括：安装及升级先进技术产能；安装及升级先进封装、成熟及/或特殊技术产能；兴建晶圆厂，以及安装晶圆厂设施系统等。

同时，台积电董事会还核准于不超过75亿美元额度内，增资100%持股子公司TSMC Arizona。

据了解，TSMC Arizona为台积电亚利桑那（美国）子公司，主要建设和运营位于亚利桑那的相关工厂项目。事实上，近期，有关台积电在亚利桑那的项目进展动态受到外界颇多关注。

来自《纽约时报》8月9日刊发的一篇文章，细数台积电赴美建厂遇到的挑战：自2020年5月首次宣布赴美设厂以来，这家全球芯片代工巨头已规划在美国投资高达650亿美元，建设三座晶圆厂，这是美国史上最大的外方直接投资项目。但4年过去了，台积电亚利桑那厂还未产出任何半导体产品。

据了解，台积电在美国亚利桑那州投建了一座5nm晶圆厂，原定于2024年投产，但现在预计投产时间已经拖到了2025年；第二座晶圆厂将采用世界上最先进的下一代纳米芯片晶体管结构的2纳米制程技术，预计于2028年开始生产。

《纽约时报》在文章中称，台积电难以克服中国台湾与美国的工作文化差异，迟迟未能开始生产，“在台湾行得通的做法，亚利桑那没办法照单全收。这个芯片制造业界的巨人（指台积电）面临的挑战比预期大很多”。

台积电亚利桑那厂员工沟通和关系处处长刘庆煜表示，“我们不断提醒自己，不会因为我们在台湾做得很好，就保证我们可以把台湾的那套做法照搬到这里”“在亚利桑那州厂，很多事情实际上都是从头开始”。

文章指出，在最近的采访中，包括高管在内的12名台积电员工表示，台湾管理人员与美国工人之间的文化冲突导致双方都感到沮丧。台积电以其严格的工作节奏而闻名，员工常常在半夜因紧急情况被叫去工作。2021年，在加入台积电后不久，刚从加州大学圣迭戈分校获得硕士学位的工程师杰弗逊·帕兹前往台南接受了18个月的培训。“天哪，大家工作很努力。”帕兹感慨。回到亚利桑那州后，由于工厂建设进度落后，员工被要求参与到本人职责之外的工作中。这种做法并没有得到所有人的认同，“一些美国工人也觉得很难长时间待下去”。

台积电在亚利桑那州面临的第二大挑战是劳动力竞争。美国芯片巨头英特尔正在该地区扩建其芯片工厂、招聘熟练工人，以增加产量。作为回应，附近的大学也都加强了电气工程等领域的教学。为抢人才，台积电通过学徒、实习、研究项目和招聘会与社区学院和大学合作。

据麦肯锡预计，未来5年美国半导体行业将存在59000至77000名工程师缺口。

《纽约时报》还称，亚利桑那州的项目也可能面临政治威胁。共和党总统候选人、前总统特朗普今年6月对《彭博商业周刊》说，台湾把芯片产业从美国抢走了。他没有点名台积电，但批评了美国资助台湾公司在美国制造芯片的做法。

对于台积电当前面临的困境，有关专家曾批评美国芯片法案以高额补贴鼓励台半导体制造体系外迁，令台积电陷入风险。据环球时报报道，今年2月，台湾岛内三位科技、产业“大咖”的联名文章《美国芯片法案如何伤害台湾》指出，在“芯片法案”之下，美方的补贴看似不少，却不足以打造半导体生态。在芯片制造方面，专业技术和工人至关重要。美国虽精于芯片设计，工人却缺乏芯片制造意愿或技术。台积电在美国的工厂苦于工人短缺，生产成本比岛内高五成。

该文章认为，“芯片法案”将给台积电带来的风险还包括：台积电若因获得芯片补贴不再关注创新，将失去技术优势；台积电对岛内产能投资可能减少，降低产业应对需求冲击的韧性；台积电可能迷失方向，导致先进半导体制造龙头的地位拱手送人等。

针对此前台积电在美国亚利桑那州厂进度落后，营建成本比台湾建厂高，并且台积电和美国工人间因文化差异关系紧张，台积电前董事长刘德音去年8月曾对外界表示，他已经向美国政府提出建议，除《芯片法案》中的补贴外，美方还需要提供激励措施，用于购买在美国制造的芯片上。“否则该计划很快将碰到瓶颈，台积电目前还想不到解决的办法”。