金融监管总局派出机构人事调整仍在继续。

最新消息显示，金融监管总局原法规司司长綦相接替已赴湖南任职的王俊寿，出任国家金融监督管理总局上海监管局（以下简称“上海金融监管局”）局长。

学者型官员：译有多本著作

据公开资料，綦相是一名“70后”，先后毕业于北京大学、原中国人民银行研究生部（2012年并入清华大学，现为清华大学五道口金融学院），为原中国人民银行研究生部1997级硕士毕业生和2003级博士毕业生。

从綦相的公开简历看，其职业生涯主要是在金融监管系统内。曾任原银监会审慎规制局副局长、原银保监会办公厅副主任；2019年10月，升任原银保监会法规部主任。

2023年11月，金融监管总局“三定”（职能配置、内设机构和人员编制）方案出炉，原法规部职能分拆到法规司和行政处罚局，其中，行政处罚局为“三定”方案公布后新设立内设机构。

（图左为原银保监会法规部职责，图右为金融监管总局法规司和行政处罚局职责）

三定方案公布后，綦相出任金融监管总局法规司司长，同时兼任金融机构准入司司长、新闻发言人。

与上海金融监管局前任局长王俊寿类似，綦相同样是一名“学者型官员”。

他作为第一译者翻译了世界银行集团副行长兼首席经济学家卡门·莱因哈特与哈佛大学教授肯尼思·罗格夫合著的畅销书《这次不一样——八百年金融危机史》，纽约大学教授威廉·西尔伯所著的前美联储主席保罗•沃尔克传记《力挽狂澜：保罗·沃尔克和他改变的金融世界》；此外还参与了著名对冲基金公司桥水创始人瑞·达利欧的两大畅销书《债务危机：我的应对原则》《原则》等的翻译。

与此相关的，綦相在国际比较视野的相关研究论文较多。从中国知网数据看，綦相已发布的论文中，被引次数最多的为2015年发表的《国际金融监管改革启示》。綦相在文中提到，基于对国际金融监管改革的跟踪研究和思考，为提升监管的有效性，应善于捕捉风险的动态变化，以宏观的视野做好监管制度设计，对内注重金融监管与其他宏观政策的协调配合，对外加强跨境监管协调。在做好规则制定的同时，不能忽视传统监管手段，要规制与监管并重，并发挥好信息披露和市场约束的作用。

助力提升国际金融中心能级将是重点工作之一

纵观上海的银行业保险业，国际化是其有别于其他省市的显著特征。上海金融监管局数据显示，截至2023年年末，上海辖内共21家外资法人银行，49家外国及港澳台银行分行，14家异地外资法人银行分行；同时，还有19个共建“一带一路”国家的外资银行在上海设立5家法人银行、20家分行和10家代表处；保险业方面，辖内外资保险机构保费规模为584亿元，位列全国第二。

建设金融强国的内涵包括建设强大的国际金融中心。中共上海市委金融委员会办公室、中共上海市金融工作委员会负责人此前接受证券时报采访时曾提到，2020年，上海基本建成了与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心，当前正迈向全面提升能级阶段。

金融监管总局局长李云泽在今年的陆家嘴论坛上表示，上海在金融业改革开放方面一直走在全国前列。彼时李云泽谈到了金融监管支持上海金融业改革开放的未来方向，包括加快上海国际再保险中心建设，探索保险资金试点投资上海黄金交易所黄金合约及相关产品，放宽临港新片区非居民并购贷款限制，鼓励中保投资公司在沪更好发挥保险资金长期投资功能，支持更多外资金融机构在沪落地等。

这些也都是綦相到任后需着手进行的重点工作。

事实上，在2019年的陆家嘴论坛期间，綦相就曾从银行保险的监管者角度谈及上海进一步建设国际金融中心。彼时他提出了五个建设着力方面：

一是要有经营稳健、治理良好、有好的风险文化的金融机构体系；二是要有深度、有广度、开放的、活跃的、有韧性的，而且支持可持续发展的金融市场；三是要有一张有效的金融安全网；四是要有运行高效、安全可靠、社会公信力高的金融基础设施；五是要以包容心态吸纳各类人才。

其中，在阐述经营稳健的金融机构体系时，綦相指出，监管者会更多地关注审慎监管内容，更关注风险管理，不止要关注经营风险硬指标，还要关注机构的风险文化。“一家机构是不是敬畏规则，是不是能够以好的风险偏好、好的风险战略、好的风险管理实践来取信于市场，这也是非常重要的。”綦相称。

新一轮人事变动仍在继续

截至目前，金融监管总局地方派出机构统一挂牌已有一年。近期系统内已迎来新一轮人事变动。綦相到任后，金融监管总局各派出机构中，仍有北京金融监管局局长一职等待补齐。

今年以来，除王俊寿外，金融监管总局系统还向地方“输送”了另一干部。6月28日，中央纪委国家监委驻国家金融监督管理总局纪检监察组组长，国家金融监督管理总局党委委员王陆进调任河北省委委员、常委、副书记。

地方派出机构层面，5月，辽宁金融监管局党委副书记洪小平接任贵州金融监管局党委书记、局长。

6月，陕西金融监管局原党委书记、局长黄晋波出任四川金融监管局党委书记、局长；四川金融监管局原党委书记、局长陈育林到龄退休。

同月，甘肃金融监管局原副局长石富覃跨省升任西藏金融监管局党委书记、局长；西藏金融监管局原党委书记、局长田代臣接替黄晋波，任陕西金融监管局原党委书记、局长。

去年11月才履新北京金融监管局党委书记、局长的杨东宁，于今年7月初调任进出口银行，出任党委委员。同样是在7月，上海金融监管局原局长王俊寿赴湖南任职，据最新消息，王俊寿已任湖南省政府党组成员。

校对：刘星莹