在5月份全国层面房地产政策迎来重磅优化之后，北京楼市新政终于落地。

6月26日，北京发布《关于优化房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》（以下简称《通知》），《通知》提出，购买首套住房，最低首付款比例调整为不低于20%。购买二套住房，首付款比例调整为：位于五环内的，最低首付款比例调整为不低于35%，位于五环以外的，最低首付款比例调整为不低于30%。《通知》还明确，支持多子女家庭改善性住房需求，对北京市户籍二孩及以上的多子女家庭，购买第二套住房的，在个人住房贷款中认定为首套住房。

商业贷款利率方面，首套房商业贷款利率下限调整为贷款市场报价利率（LPR）减45个基点，相比目前LPR加10个基点的水平，降低了55个基点。根据中国人民银行公布的6月LPR水平，5年期以上LPR为3.95%，购房人新申请的首套房商业房贷下限，将执行3.5%的水平。

回溯来看，5月17日，中国人民银行等接连发布3条关于住房贷款方面的通知，从贷款利率、首付比例两方面进行优化调整。其中，包括下调首套和二套首付比例、下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，以及取消全国层面首套、二套房贷利率政策下限。此后，上海、广州、深圳等核心城市相继落地楼市新政。

对此，中原地产首席分析师张大伟对证券时报·e公司记者表示，整体看，从中央到地方，从北京到上海各地的政策力度非常大，本轮517开始的系列新政稳定房地产的决心已经充分表现，未来只要房地产不稳定，更多的政策肯定还会出台，在各地加码发布政策的基础上，本次国家层面针对房地产全面推动政策宽松，国家推动房地产行业和经济复苏的决心之大已超出预期。

就北京楼市新政而言，张大伟认为，北京落地517政策，基本符合预期，整体看，作为全国楼市调控的标杆，北京在过去几年房地产市场一直平稳，在市场供需结构变化的情况下，顺应市场，针对前期过严的政策微调，有利于市场稳定。从未来市场预期看，北京实际6月二手房成交量已经接近3月小阳春，但新房调整明显，新政后，二手房成交量在7月有望稳定在1.5万套左右的成交量，新建商品房也会有所企稳。

中原地产研究院统计数据显示，截至6月25日北京二手房住宅网签11071套，相比5月份同期的9766套上涨了13.3%，全月有望接近3月份的1.4万套周围。二手房挂牌房源也相比4月底最高峰下调了超过1万套。

“近期，市场对517政策落地已经有判断和预期，提前透支了政策的利好，因为之前政策一直不落地，最近市场已经出现了高位回落的迹象。新建住宅市场因为上半年任务完成情况不好，所以部分项目出现了明显的价格调整，导致整体成交量大幅下调，甚至部分之前销售的房源开始退房。价格变动明显，在此背景下，北京楼市新政落地意义重大。”张大伟认为。

易居研究院研究总监严跃进也表示，此次北京政策信号意义很大。作为四个一线城市中最后一个调整房贷首付和利率政策的城市，也意味着四个一线城市政策总体上都积极调整到位。为下半年购房环境宽松创造了非常好的环境，也有助于进一步增加购房者的市场信心，对于后续市场行情提振具有积极的作用。

在中指研究院市场研究总监陈文静看来，本次北京落地执行降低首付比例、降低房贷利率、给予多孩家庭更多政策支持、支持住房“以旧换新”等多个举措，预计将明显缓和购房者观望情绪，促进购房需求入市，另外，北京本次优化政策也进一步释放了积极信号，有助于整体市场预期修复。短期来看，北京房地产市场活跃度有望提升，新房、二手房链条也有望加速轮转，二手房成交量保持活跃也将为新房释放更多改善需求。

“此外，国常会明确要做好去库存工具的储备，各地在实际运行中，要利用好此类利好政策，同时积极结合各地实际，在去库存方面持续发力，为下半年楼市行情提振创造更好的条件。”严跃进说。

值得一提的是，《通知》还首次明确提出支持购房家庭“以旧换新”。《通知》称，近期将指导行业协会搭建开发企业、经纪机构、购房家庭三方对接平台，鼓励开发企业、经纪机构提供优质服务，实施优惠措施。即对居民家庭出售旧房购买新房的，房地产经纪机构优先推动旧房交易，旧房成功出售后，相关订金转为购买新房的首付款。如在一定时期内未能成功出售的，开发企业则无条件退还订金。

根据中指监测数据，截至2024年6月25日，全国已有超85城推出住房“以旧换新”措施，具体可分为“国企收旧换新”和“中介优先卖”两种主流模式，分别有超30、40城参与。

“本次北京明确指导行业协会搭建开发企业、经纪机构、购房家庭三方对接平台，鼓励开发企业、经纪机构提供优质服务，实施优惠措施，支持购房家庭‘以旧换新’，属于中介优先卖模式，近两个月北京二手房成交量整体保持较高水平，本次北京支持以旧换新有望产生一定积极效果，畅通一二手链条。”陈文静说。