6月19日，金融监管总局党委书记、局长李云泽在第十五届陆家嘴论坛开幕式上表示，保险业服务中国式现代化大有可为，接下来，金融监管总局将从改革销售体系、强化逆周期监管、健全保险产品定价机制、完善政策支持体系等多方面深化改革，增强保险业高质量发展动力。

在推动更高水平对外开放层面，李云泽表示，金融监管总局将研究放宽非银金融机构的外方股东范围，鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点，同时，金融监管总局近期还将会同上海市人民政府，出台加快上海国际再保险中心建设的实施意见。

来看演讲要点：

1.中国保险市场潜力巨大、空间广阔，我们完全有条件、有信心、有能力，以改革增活力、以发展解难题，推动保险业开创新局面、迈上新台阶。

2.引导保险机构树立正确的经营观、业绩观、风险观，完善公司治理机制，加快数字化转型，提升经营管理效率。

3.下大力气改革销售体系，开展保险中介清虚提质行动，持续推进“报行合一”，全面深化银保合作，探索优质非银金融机构保险代理试点，持续提升销售服务的规范化、专业化、便利化水平。

4.我们将强化逆周期监管，完善偿付能力和准备金规制，拓宽资本补充渠道。

5.进一步健全保险产品定价机制，指导保险机构调整产品结构，有效防范利差损风险。

6.推动保险机构坚持长期投资、稳健投资、价值投资，探索开展长周期考核，努力打造核心竞争力。

7.加快推动健全金融法治，完善政策支持体系，研究出台推进保险业高质量发展的指导意见。

8.稳步扩大制度型开放，研究放宽非银金融机构的外方股东范围，鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点，支持在华外资机构深耕中国、稳健经营。

9.近期，我们将会同上海市人民政府，出台加快上海国际再保险中心建设的实施意见。

10.积极探索保险资金试点投资上海黄金交易所黄金合约及相关产品，放宽临港新片区非居民并购贷款限制，鼓励中保投资公司在沪更好发挥保险资金长期投资功能，支持更多外资金融机构在沪落地。

明确保险业服务中国式现代化三大着力点

中央金融工作会议提出，要“发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能”，为保险行业发展提供了清晰定位。

此次李云泽进一步明确，保险业服务中国式现代化的三大着力点：一是聚焦创新发展，精准高效服务新质生产力；二是围绕民生福祉，更好满足人民美好生活需要；三是着眼安全应急，持续促进社会治理效能提升。

具体来看，李云泽指出，新质生产力的显著特点是创新。金融监管总局将推动保险业围绕实现高水平科技自立自强，加快健全涵盖科技企业全生命周期的保险产品体系。

在民生领域，农业保险已为1.64亿户次农户提供保险保障，大病保险覆盖人群达到12亿人，保险业积累的养老准备金超过6万亿元、长期健康保险责任准备金超过2万亿元。

未来金融监管总局还将推动加快补齐第三支柱短板，大力发展商业保险年金，更好满足人民群众养老保障和财富管理需求；积极发展商业医疗保险，提高商业长期护理保险覆盖面，推动健康保险与健康管理深度融合；针对新市民群体和灵活就业人员，量身打造保险产品；积极推进农业保险扩面、增品、提标，全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，有效服务乡村振兴战略。

在安全应急方面，金融监管总局还将推动健全多方参与的巨灾保险保障体系，指导保险机构发挥风险管理专业优势，做好事前防灾、事中减灾、事后救灾。加快发展环境污染、食品安全等领域责任保险，强化安全生产责任保险的损失补偿和事故预防功能，通过市场化机制解决社会问题，助力提升公共安全治理水平。

保险业将持续深化改革

“总体看，中国保险市场潜力巨大、空间广阔，我们完全有条件、有信心、有能力，以改革增活力、以发展解难题，推动保险业开创新局面、迈上新台阶。”李云泽称。下一步，金融监管总局将从三方面着力，深化改革增强保险业高质量发展动力。

一是切实转变发展方式，推动实现降本增效。推动保险业坚持内涵式发展、特色化经营和精细化管理，加快由追求速度和规模向以价值和效益为中心转变。引导保险机构树立正确的经营观、业绩观、风险观，完善公司治理机制，加快数字化转型，提升经营管理效率。丰富产品供给，完善保障服务，推动供需更加适配。下大力气改革销售体系，开展保险中介清虚提质行动，持续推进“报行合一”，全面深化银保合作，探索优质非银金融机构保险代理试点，持续提升销售服务的规范化、专业化、便利化水平。

二是深刻把握发展规律，强化资产负债联动。强化逆周期监管，完善偿付能力和准备金规制，拓宽资本补充渠道。推动保险机构强化资产负债统筹联动，将其贯穿经营管理全链条各环节。进一步健全保险产品定价机制，指导保险机构调整产品结构，有效防范利差损风险。推动保险机构坚持长期投资、稳健投资、价值投资，探索开展长周期考核，努力打造核心竞争力。

三是着力夯实发展基础，营造良好市场环境。加快推动健全金融法治，完善政策支持体系，研究出台推进保险业高质量发展的指导意见。持续优化保险机构布局，加快高风险机构改革化险。大力规范市场秩序，坚决维护金融消费者合法权益。加强宣传普及，提升全社会和人民群众的保险意识。引导保险机构精心呵护行业信誉，让诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规成为保险从业者的行为准则和自觉遵循，不断提升人民群众满意度和获得感，塑造可信赖、能托付、有温度的保险业良好形象。

更多金融开放举措将在上海先行先试

李云泽指出，对外开放是中国金融业改革发展的重要动力。接下来，金融监管总局仍将稳步扩大制度型开放，研究放宽非银金融机构的外方股东范围，鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点，支持在华外资机构深耕中国、稳健经营。

同时，金融监管总局近期将会同上海市人民政府，出台加快上海国际再保险中心建设的实施意见。积极探索保险资金试点投资上海黄金交易所黄金合约及相关产品，放宽临港新片区非居民并购贷款限制，鼓励中保投资公司在沪更好发挥保险资金长期投资功能，支持更多外资金融机构在沪落地。

去年陆家嘴论坛期间，《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》正式对外发布，意味着上海再保险“国际板”正式启动。

“今后，我们将推动更多金融开放举措在上海先行先试，全力支持上海国际金融中心建设和长三角一体化发展，充分发挥上海在推进中国式现代化中的龙头带动和示范引领作用。”李云泽称。

校对：彭其华