张锐 （中国市场学会理事、经济学教授）

面向经济与社会需要不断推进学科建设与完善专业设置以及强化课程创新、同时优化学术资源配置与组织结构，最终培养出契合市场需求的专业技术人才以及推出具有理论价值与应用价值的研究成果，始终是高等学校改革的主旋律，因此，在经济建设即将全面切入新质生产力发展轨道的背景下，高等学校更应该以此为导向，富有针对性地推进教学与科研改革，以最大程度地发挥出对新质生产力发展的引领、支撑和促进作用。

新质生产力的最显著特点是创新，并且主要通过技术创新特别是原创性、颠覆性、前沿性的技术创新和突破来带动全要素生产率的提升，因此，新质生产力可以看作是代表新技术、创造新产业、实现新价值、重塑新动能的先进生产力；另一方面，新质生产力的最关键指向是质优，不仅生产要素投入少，资源配置效率高，而且对环境的负外部性小，经济社会效益显著，因此，新质生产力是一种绿色化、高效化、集约化与高质化的先进生产力。虽然新质生产力也表现为劳动者、劳动资料和劳动对象三大要素的组合，但各大要素以及要素之间的内容、结构与形式却发生了巨大的改变。作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力重要融汇点的高等学校，可以说是生产力三大要素实现跃升的重要组织载体，在构建与推动新质生产力方面承担着不可替代的重大使命。

一方面，高校是新质劳动者的聚集地。人是生产力中最活跃、最具决定性意义的能动主体，但与传统劳动者以体力支出与专业技能逼仄完全不同，新质劳动者则以脑力投入与智慧服务供给为主，不仅专业技能弹性较为充分，同时具有依赖自身与外部劳动工具进行创新的知识能力。就国内3100多所高校而言，在每年输送超千万的大学毕业生的同时，目前在读博士生数量超过61.25万人，特别是“双一流”建设高校吸纳了全国超过80%的在读博士生和近60%的在读硕士生,人才培养质量水平不断提升。另外，全国本科高校拥有博士学位教师人数占比超过41%，具有高级职称的教师占比超过50%，“双师型”教师占比达到20%。如此规模化与高端化的人才队列，不仅构成了培养新质劳动者的强大矩阵，而且组成了基础研究和应用研究的庞大集群，从这个意义上而言，高校可谓是新质生产力的孵化基地。

另一方面，高校是新质劳动对象的富集地。传统劳动对象基本上是固态化、具象化与弱关联化，但新质劳动对象具有流动性、虚拟性与强渗透性特征，比如信息资源、数据要素等，它们不仅可以无限开发，还能循环利用，对其充分占有与利用，既可实现基础研究的升级，也能带来前沿技术的破题，由此引领劳动对象的加速迭代升级，进而集合与转化成新型战略型产业与未来产业，因此，创新是新质劳动对象的必然凝结。据统计，“国家三大奖”即中国科技领域的三个最高等级奖项国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖中，60%左右的奖项是授予高校的；国家自然科学基金80%左右是由高校承担的，一些国家重大工程技术项目也都是由高校承载实施。另外，国内总计达401万件的发明专利中，来自高校的有效发明专利量达79万件，由此观之，高校可以说是新质生产力的策源重地。

再者，高校是新质劳动资料的云集地。虽然与传统劳动资料一样，新质劳动资料也表现为实体性、物质化以及重资产特征，但新质劳动资料的技术含量要高出很多，非实体性结构因素占比大大提升，同时轻量化、信息化、数字化、智能化轮廓在新质劳动资料身上得到越来越饱满的体现。就国内高校而言，除了纵横交错与完整齐全的学科专业群外，还有图书馆、网络数据中心等知识资源以及研究中心、实验中心等各种智库机构，尤其全国近40所高校盘踞着多达80多个国家重点实验室，服务地方经济发展的区域重点实验室以及与企业联手共建的智能制造中心等机构更是遍及高水平与双一流大学。这些新基础设施是国家战略科技力量的重要组成部分，也使得高校成为了新质生产力的聚合高地。

需要强调的是，除了使命担当、职能所在以及资源要素能量决定了高校必须在发展新质生产力上充当先锋与主力之外，新质生产力也同时为高校教研改革输配了全新的动力源泉以及鲜明的市场导向。一方面，新质生产力拓展了高校科研创新的研究领域与研究方向，创设了更多的前沿技术需求和技术应用场景，由此可以牵引高校科研水平的提升；另一方面，新质生产力对高校师资力量与人才培养模式提出了全新的要求，增强了教育链、人才链、产业链、创新链有机衔接与深度融合的紧迫性，由此可以倒逼高校教学质量的改进。为此，高等学校应当充分发挥自身的巨大优势，紧盯新质生产力发展的战略窗口，激发供给侧结构性的改革效能，以实现对新质生产力的增势赋能。

首先，全力塑造与充分释放内部集成优势，为新质生产力配置高效协同力。响应现代化产业体系的战略部署以及产业发展对于新质生产力的精准需求，高校应当下好学科体系布局“先手棋”，增强学科建设与现代化产业体系之间的匹配度，尤其是要强化前瞻性学科发展，布局新赛道、新领域，紧密跟踪生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业以及量子技术、生命科学等未来产业，着力打造一流学科引领、高峰学科林立、基础与特色学科交叉支撑的新型学科雁阵；与学科建设升级相适应，须及时调整与创设专业设置以及课程体系，通过优化存量推动新专业与新课程的资源增量集结，最终确保核心教学资源投放到与新质生产力高度协同的学科与专业之上。

其次，充分利用与有效组织自我集约优势，为新质生产力输送丰厚原动力。具有原创性和颠覆性的基础研究是新质生产力的核心支撑，高校首先要强化高水平基础研究平台建设，并聚焦科学前沿，布局与培育全国重点实验室，建设跨学科跨专业的交叉研究平台，推进重大基础研究设施建设与重大科学发现紧密结合，在此基础上，增强科学研究的靶向性，以原创性、引领性、颠覆性的科研资源的聚集和创新，集中解决关键核心科学问题和“卡脖子”问题，与此同时，强化科研组织模式创新，围绕基础性、战略性、先导性产业，培育重大科研项目，强化项目、平台、团队一体化建设，建立“前沿探索—基础研究—集中攻关”的多层次科研体系，相应地，遵循有组织科研的原则导向，有必要彻底打破学科、专业以及研究机构的壁垒，实施富有弹性化的矩阵组织建制，沉淀与集结出有助于新质生产力的跨学科、多专业的联动化与规模化优势。

再次，聚力寻找与倾心编织体外融合优势，为新质生产力增添充沛杠杆力。遵循服务区域经济发展和行业、产业需求对接的基本原则，高校应当深化校地、校企的协同，优化政产学研用的贯通，培育出多体系多主体的互通互融格局。一方面，要构建校企联合的育人生态系统，推进企业优质资源进入高校人才培养的深度，面向企业打造出“教育、就业、创新”全周期人才培养链条，在此基础上，以点带面，牵引出一批课题、师生、平台和成果，并酝酿成新质生产力的发源高地。另一方面，通过体制与机制创新，打造驻区、驻企、驻园创新平台，既依托高校大学科技园、产业园区为创新人才营造交流空间，加速初创企业的孵化进程，也推动高校优秀学科、团队和实验室下沉产业一线，加强与企业的合作捆绑与协同攻关；不仅如此，高校还须联合国家实验室、国家科研机构等各类国家战略科技力量，锻造与巩固新型举国体制优势，构筑出护航新质生产力发展的强大编队。

最后，举力打造与持久沉淀高端人才智慧优势，为新质生产力累积生猛驱动力。高水平人才是新质生产力的关键要素，也是办好大学的第一资源和战略资源。为此，在供给端，高校需创造出良好的平台和机会，为人才提供想干事、能干事、干成事的舞台。

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