近日,辽宁省人民政府印发《辽宁省推动经济稳中求进若干政策举措》(下称“《若干政策》”),涉及积极促进消费升温、持续扩大有效投资、推动外贸质效提升等9大方面共43项内容。
1月23日,辽宁省省长李乐成在做2024年辽宁省政府工作报告时表示,2024年,辽宁省要壮大经济实力,在保持经济赶超势头上攻坚突破。统筹扩大内需和优化供给,推动消费和投资相促进、锻长板和补短板齐发力,全力推动经济稳中向好。强化创新引领,在开辟新领域新赛道上攻坚突破。深入实施创新驱动发展战略,打造重大技术创新策源地,塑造发展新动能新优势。加快动能转换,在构建现代化产业体系上攻坚突破。扎实做好结构调整“三篇大文章”,加快建设数字辽宁、智造强省,全力打造具有国际竞争力的先进制造业新高地。
据《若干政策》,辽宁省鼓励各地发放汽车、电子产品、家居等大宗消费补贴和餐饮消费补贴,省级在一定额度内按不低于50%比例,对发放消费补贴的市予以配套支持。
自2023年12月中下旬以来,伴随着黑龙江省哈尔滨市的爆火出圈,国内冰雪旅游持续升温。黑龙江、吉林、辽宁三省相继迎来大量国内游客,冰雪经济正成为东北三省新的、重要的经济增长点。
《若干政策》提出大力发展冰雪经济,要推进沈阳冰上中心、抚顺雪上中心等重大项目建设;支持各地加快完善冰雪场地设施,鼓励各市对原有冰雪场地及配套设施进行提档升级,对符合条件并入选为第十五届全国冬季运动会竞赛场地的,根据承办任务情况给予奖补。对新评选的省级滑雪旅游度假地,每个奖补100万元。
《若干政策》明确,要加强优质企业培育。统筹“数字辽宁智造强省”专项资金3亿元,加大创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军企业梯度培育力度,支持企业提升创新能力、管理水平、行业影响力和市场竞争力。对新进入统计部门调查单位库的规上工业企业,一次性给予10万元奖励。
与此同时,辽宁省还将加大企业上市扶持力度,对在境内科创板、主板、创业板上市企业,延续执行相关补助政策。辽宁省将对在北京证券交易所首发上市企业分阶段给予总额不超过1000万元补助;对以红筹方式在境外证券交易所首发上市企业,按照募集资金投资于辽宁金额的1%一次性给予最高500万元补助,新增固定资产投资奖励另按相关政策执行。辽宁省明确提出要坚持“随报随审”原则,拨付企业上市补助。
辽宁省将提高省级融资担保代偿比例,推动担保业务扩面增量,对辽宁省农业信贷融资担保有限责任公司新开展的纳入再担保体系且年化担保费率不超过2%的融资担保业务,省财政给予风险补偿比例由20%提高至40%。延长保费补贴政策期限,推动担保机构减费让利,2024年起,对纳入再担保体系范围、单户担保金额500万元及以下且年化担保费率不超过1%的融资担保业务,省财政给予年化0.5%的担保费补贴。辽宁省提出要充分发挥产业投资基金引导作用,推动辽宁省金融控股集团有限公司与国内知名基金管理机构成立投资母基金。
此外,辽宁省还鼓励银行机构根据所在地有效信贷需求,加大对该地区实体经济信贷投放。人民银行辽宁省分行单列100亿元再贷款、再贴现额度,专项支持商业银行向省内科技型企业提供融资。鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下开展产品服务创新。
《若干政策》提出,要以科技创新推动产业创新,提升企业科技创新主体地位。辽宁省将支持省内规上工业企业建立或联合高等学校、科研院所建立各类研发机构,对规上工业企业建设研发机构进行运营绩效评估,对评估优秀的给予最高100万元资金支持,鼓励各市制定相应的配套奖补政策。
辽宁省支持行业领先企业等经营主体设立省级技术创新中心,对创建成为国家级技术创新中心的给予不低于500万元资金支持。辽宁省将简化高新技术企业认定程序,实行常态化受理、全流程网上办理,探索将高新技术企业省级审核权委托给各市。